РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой А.М. к Администрации муниципального образо вания Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в пре доставлении жилого помещения,
установил:
Попова А.М. просит признать незаконным постановление админист рации муниципального образования Алапаевское от № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить и обязать адми нистрацию муниципального образования Алапаевское восстановить ее в Списке для предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федераль ным Законом "О ветеранах" как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе чении жилым помещением по договору социального найма, так как своего жилья не имеет проживает в жилом помещении не отвечающем существую щим нормам. Она собрала и представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и первоначально в ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в такую очередь. Однако, указанным постановлением была снята с учета по мотиву предоставления сведений не соответствующих действительности. Она получила разъяснение о том, что ее муж не яв ляется участником Великой Отечественной войны, так как принимал участие в боевых действиях с Японией в 1945 г. Истица полагает, что данным постановлением нарушены ее права на обеспечение жилым помеще нием при наличии оснований состоять в Списке очередности.
В судебное заседание истица Попова А.М. не прибыла в виду ее преклонного возраста. Ее представитель Леонова Т.С. поддержала иско вые требования, просила их удовлетворить.
В отзыве администрации муниципального образования Алапаевское содержится просьба о рассмотрении дела без участия своего представи теля. В нем указано, что на основании разъяснения СОГУП "Фонд под держки индивидуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российс кой Федерации N.714 от 07 мая 2008 г., предусматривающего обеспече ние жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, поэто му подлежала исключению из списка нуждающихся в предоставлении жило го помещения. На основании такой рекомендации Попова А.М. была иск лючена из Списка.
Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N.3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона ми Свердловской области.
Согласно удостоверения №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УСЗН МСЗН СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району и Справки того же органа, Попова А.М. имеет право на льготы и преиму щества, установленные ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" как жена умершего участника Великой Отечественной войны.
Этот факт подтверждается следующим.
Согласно свидетельства о браке видно, что истица Попова А.М. и ФИО2 вступили в брак в <данные изъяты> г. Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер в <данные изъяты> г.
Согласно Справке Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапа евскому району ФИО2, <данные изъяты> г.рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советской армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал учас тие в войне с Японией и являлся участником Великой Отечественной войны, о чем имел удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле.
Согласно п.п."з" п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, воен но-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", ука зана война с Японией с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен ной войны и инвалидах боевых действий.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки
как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участни ков Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи
23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспече нию жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется не зависимо от их имущественного положения.
Поскольку муж истицы проходил военную службу не менее шести ме сяцев в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. в воинской части, не входившей в состав действующей армии, а также принимал участие в войне с Японией в 1945 г., на него могли быть распростра нены меры социальной поддержки, предусмотренные для участника Вели кой Отечественной войны, а после его смерти Попова А.М. имеет право на льготы как его вдова.
Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии с учета истицы для предоставления жилого помещения по данному основа нию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждаю щие ее право состоять на таком учете.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ ектов Российской Федерации.
Из Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Заключе ния межведомственной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по <адрес>, в котором прожи вает истица Попова А.М., признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим износом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строи тельных конструкций и оснований, по которым помещение признается пригодным для проживания, установленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.
По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы Поповой А.М.
Представленные доказательства подтверждают право Поповой А.М. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из го сударственного жилищного фонда, для чего она должна быть поставлена на соответствующий учет.
При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници пального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в от ношении нее о снятии с учета не может быть признано законным и под лежит отмене.
Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж дающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда Попову А.М. как вдову участ ника Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Поповой А.М. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации му ниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Поповой А.М. как нуждающейся в предостав лении жилого помещения по договору социального найма государственно го жилищного фонда.
Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять на учет Попову А.М. в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в предоставлении жилого по мещения по договору социального найма государственного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда Для исключений.