Мотивированное решение изготовлено 16.05.2011 г.
Дело №2-369/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алапаевск 11 мая 2011 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,
с участием:
истицы – Деречук С.В.,
представителя ответчика – Татариновой О.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Шестаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Деречук С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, третьим лицам – Муниципальному образовательному учреждению «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии – Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Верхнесинячихинская детская школа искусств» о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Деречук С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном образовательном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В. Синячиха и преподавателем (по совместительству) МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В. Синячиха, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем муниципального специального учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», преподавателем (по совместительству) МОУ ДОД « Верхнесинячихинская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В-Синячиха, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучения воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучения воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств».
Деречук С.В. также просила признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец – Деречук С.В. в обоснование иска пояснила, что в указанные выше периоды она осуществляла, в различных должностях, педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ Деречук С.В. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением в течении 25 лет педагогической деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Деречук С.В. было отказано в назначении пенсии. В специальный педагогический стаж истца не были зачтены оспариваемые периоды работы по различным основаниям, а именно в связи, с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы; стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, в должностях и учреждениях, предусмотренных списками, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность; оснований для включения в специальный стаж, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; невозможности суммирования работы в различных должностях, при отсутствии выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы, по каждой из них, а также по совместительству. Истец полагает, что ответчиком было незаконно отказано во включении периодов работы в специальный трудовой стаж, поскольку Деречук С.В. в указанные периоды работала в учреждениях для детей, где осуществляла педагогическую деятельность. Деречук С.В. считает данное решение незаконным, просит включить периоды работы в специальный трудовой стаж и признать право на трудовою пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у нее выработано 25 лет педагогического стажа.
Представитель ответчика – Татаринова О.И. исковые требования не признала в полном объеме и указала, что ДД.ММ.ГГГГ Деречук С.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности на протяжении более 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Деречук С.В. было отказано в назначении пенсии. В специальный педагогический стаж истца не были зачтены оспариваемые периоды работы по различным основаниям, а именно в связи, с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы; стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, в должностях и учреждениях, предусмотренных списками, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность; оснований для включения в специальный стаж, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; невозможности суммирования работы в различных должностях, при отсутствии выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы, по каждой из них, а также по совместительству. Принимая решение об отказе истцу в досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что ею не выработан стаж не соответствующих видах работ, ответчик строго руководствовался законодательством РФ. Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не обоснованно, поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Деречук С.В. обратилась с заявлением к ответчику до возникновения у нее права на трудовую пенсию.
Представители третьих лиц – МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», Государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии – Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав, объяснение истца – Деречук С.В., представителя ответчика – Татариновой О.И., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный трудовой стаж истца периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном образовательном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В. Синячиха и преподавателем (по совместительству) МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В. Синячиха, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем муниципального специального учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», преподавателем (по совместительству) МОУ ДОД « Верхнесинячихинская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в специальном (коррекционном) образовательном учреждении 8 вида для детей с отклонениями в умственном развитии п. В-Синячиха, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучения воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида», учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучения воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении, преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств».
В качестве обоснования не включения в специальный трудовой стаж истца указанных периодов, ответчик указал на различные основания, а именно в связи, с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы; стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, в должностях и учреждениях, предусмотренных списками, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность; оснований для включения в специальный стаж, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; невозможности суммирования работы в различных должностях, при отсутствии выполнения нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы,
по каждой из них, а также по совместительству.
Сторонами не оспаривается, что в указанные периоды истец работала в перечисленных должностях в учреждениях для детей, где осуществляла педагогическую деятельность.
Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение копией трудовой книжки, уточняющими справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен абз.3 п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
Судом установлено, что во все оспариваемые периоды Деречук С.В. работала преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», т.е. в должности и учреждении дополнительного образования для детей, предусмотренными указанными выше Списками.
Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ у Деречук С.В. отсутствовал необходимый стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а лишь имелся стаж продолжительностью 15 лет 02 месяца 12 дней, в связи с чем, ответчик обоснованно не включил периоды работы истца в должности преподавателя (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Аналогичные положения относительно выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, необходимой для зачета периода в стаж работы, содержатся в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что истец во все оспариваемые периоды, работала учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная)общеобразовательная школа-интернат».
При этом, Деречук С.В. в каждый из периодов не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, необходимая для их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии (от 0,44 до 0,82 ставки), в связи с чем, ответчик обоснованно не включил периоды работы истца учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат».
Кроме того, суд считает несостоятельными доводы истца о том, что работа Деречук С.В. в оспариваемые периоды учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», а также преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств» должна суммироваться.
В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно данных Правил, истец работала в должностях и учреждениях указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" и п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" (учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»), а также п. 2 раздела "Наименование должностей" и п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка (преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств»).
Поскольку работа в перечисленных выше должностях и учреждениях отнесена законодателем к основаниям включения лицу, осуществляющему преподавательскую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в стаж, лишь при определенных условиях, то суммирование периодов работы Деречук С.В. учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - «Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», а также преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», т.е. в различных должностях и учреждениях невозможно.
Также судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ у Деречук С.В. отсутствовал необходимый стаж работы преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Истцом оспаривается неправомерность отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», и музыкальным руководителем в этом же учреждении.
Из представленных сторонами доказательств следует, что в указанные выше периоды Деречук С.В. не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, необходимая для их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии учителем (от 0,5 до 0,73 ставки), музыкальным руководителем (0,5 ставки), в связи с чем, в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., ответчик обоснованно не включил данные периоды в льготный стаж.
Доводы истца о том, что работа истца учителем и музыкальным руководителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» подлежит суммированию, суд считает несостоятельными.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Кроме того, должности учитель и музыкальный руководитель в указанном выше учреждении поименованы в п. 1 раздела "Наименование должностей" и п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п. 4 Правил, подлежат зачету в специальный стаж, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, по каждой из должностей.
Как следует из штатного расписания, тарификационного списка работников, должностных инструкций, должности учителя и музыкального руководителя в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» не являются тождественными, в связи с чем, работа истца по указанным должностям суммированию не подлежит.
Суд считает также несостоятельными доводы истца о том, что Деречук С.В. в оспариваемые периоды работала в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, в связи с чем, в стаж работы подлежат включению указанные периоды независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Так, согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом установлено, что Деречук С.В. работала в оспариваемые периоды учителем в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Свердловской области для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Вержнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», расположенном в сельской местности, однако указанное учреждение поименовано в п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., в то время как зачету в льготный стаж, подлежит работа в качестве учителя в общеобразовательных школах всех наименований, расположенных в сельской местности, поименованных в п.1.1 раздела "Наименование учреждений" списка.
Также, ответчиком обоснованно не были включены периоды работы учителем (по совместительству) в МОУ «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», преподавателем (по совместительству) в МОУ ДОД «Верхнесинячихинская детская школа искусств», когда истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку их включение не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Поскольку оспариваемые истцом периоды работы обоснованно не были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, то решение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Деречук С.В. является законным.
В соответствии с ч.1,2 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Требование о признании за истцом права на назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку Деречук С.В. обратилась с заявлением к ответчику до возникновения у нее права на трудовую пенсию.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Деречук С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, третьим лицам – Муниципальному образовательному учреждению «Верхнесинячихинская средняя общеобразовательная школа № 2», Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии – Верхнесинячихинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Верхнесинячихинская детская школа искусств» о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на трудовую пенсию, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья Е.В. Кокшаров