Решение по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к ООО `Арамашево` о признании незаконным бездействия, неисполнении требований предписания Роспотребнадзора



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

23 мая 2011 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Янгировой В.М.,

с участием истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе в лице представителя Комарова А.Я., действующего на основании доверенности,

ответчика - ООО «Арамашево» в лице представителей Малышевой С.С. и Ялунина А.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/2011 по иску

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе к ООО «Арамашево» о признании незаконным бездействия, выражающегося в неисполнении требований предписания должностного Роспотребнадзора,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе (далее - Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к ООО «Арамашево» о признании незаконными бездействия, выражающегося в неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ, в части неисполнения мероприятий со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Роспотребнадзор требует обязать в ответчика - ООО «Арамашево» в четырехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СП 4282-87 «СП по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин», СП 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей»:

1. Организовать производственный лабораторный контроль за факторами производственной среды и трудового процесса, в том числе посредством проведения лабораторных испытаний и измерений вредных факторов, обеспечить контроль за соблюдением канцерогенных факторов в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов (ПДК, ПДУ). Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований), предоставить в Роспотребнадзор.

2. Определить и разработать номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства наличия вредных производственных факторов. Номенклатуру представить в Роспотребнадзор.

3. Разработать и представить программу производственного контроля, утвержденную руководителем, и предоставить в Роспотребнадзор.

4. Организовать и проводить мониторинг почвы на границе санитарно защитной зоны. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

5. Проводить лабораторный контроль в кабине тракторов и сельскохозяйственных машинах на параметры теплового облучения в холодный и теплый период года. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

6. Проводить лабораторный контроль температуры поверхности кабины тракторов и сельскохозяйственных машин в холодный и теплый период года. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

7. Проводить выборочную оценку условий труда на рабочие места водителей в сроки, согласованные с санитарно - эпидемиологической службой. Результаты оценки предоставить в Роспотребнадзор.

8. Проводить лабораторный контроль уровней освещенности шкалы приборов транспортных средств Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) Роспотребнадзор.

Представитель Роспотребнадзора в обоснование иска указал на то, что в ООО «Арамашево» Роспотребнадзором проведена внеплановая документарная проверка по контролю исполнения ранее выданного Роспотребнадзором предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ

В результате внеплановой документарной проверки выявлены нарушения следующих действующих санитарных правил и норм: п. п. 1.5, 2.5., 2.6., 2.7., 3.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 3.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; п. 6.7.СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; п.п. 5.9., 5.11.СП 4282-87 «СП по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин»; п. п. 1.4., 4.2.СП 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей».

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанными правилами и нормами ответчику предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ выполнить указанные в иске мероприятия и предоставить в Роспотребнадзор документы об их исполнении.

Ответчик указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, поэтому заявитель, ссылаясь на статье 42 Конституции РФ и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит признать бездействие ООО «Арамашево» незаконным и обязать ООО «Арамашево» в четырехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ

Представители ответчика ООО «Арамашево» в судебном заседании законность предписания Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривали и иск Роспотребнадзора признали полностью, объясняя неисполнение требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, тяжелым материальным положением предприятия ООО «Арамашево».

Суд, учитывая то, что признание представителями ответчика иска не противоречит закону и не затрагивает интересы других лиц, а также, разъяснив представителям ООО «Арамашево», полномочным на основании доверенностей осуществить указанное распорядительное действие, последствия принятия судом признания иска, принял признание представителем ответчика иска и в соответствии абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает удовлетворить иск Роспотребнадзора, не мотивируя решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе (далее - Роспотребнадзор) удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Арамашево», выразившееся в неисполнении требований предписания Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать ООО «Арамашево» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СП 4282-87 «СП по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин», СП 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей»:

1. Организовать производственный лабораторный контроль за факторами производственной среды и трудового процесса, в том числе посредством проведения лабораторных испытаний и измерений вредных факторов, обеспечить контроль за соблюдением канцерогенных факторов в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов (ПДК, ПДУ). Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

2. Определить и разработать номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства наличия вредных производственных факторов. Номенклатуру представить в Роспотребнадзор.

3. Разработать и представить в Роспотребнадзор программу производственного контроля, утвержденную руководителем.

4. Организовать и проводить мониторинг почвы на границе санитарно защитной зоны. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

5. Проводить лабораторный контроль в кабине тракторов и сельскохозяйственных машинах на параметры теплового облучения в холодный и теплый период года. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

6. Проводить лабораторный контроль температуры поверхности кабины тракторов и сельскохозяйственных машин в холодный и теплый период года. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

7. Проводить выборочную оценку условий труда на рабочих местах водителей в сроки, согласованные с санитарно - эпидемиологической службой. Результаты оценки предоставить в Роспотребнадзор.

8. Проводить лабораторный контроль уровней освещенности шкалы приборов транспортных средств. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, наблюдений, обследований) предоставить в Роспотребнадзор.

Взыскать с ООО «Арамашево» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней.

Судья:

Петрашов В.В.