РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2011 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой О.П. к ГБУЗ СО « Алапаевская ЦГБ» о взыскании недоплаченной заработной платы, обязании ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Баранова О.П. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СО « Алапаевская ЦГБ» о взыскании недоплаченной заработной платы, обязании ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации В обоснование иска указала, что работает санитаркой поликлиники АЦГБ с ДД.ММ.ГГГГ. Ей необоснованно недоплачена заработная плата за декабрь 2010 года в размере 649,50 руб. Она полагает, что размер ее заработной платы без учета уральского коэффициента не должен составлять менее минимального размера оплаты труда, который составляет 4330 руб. Истица просит взыскать с ответчика недоплаченную за декабрь 2001 года сумму в размере 649,50 руб., обязать ответчика выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истица настаивает на иске.

Представитель ответчика Зинина О.В. с иском не согласна, пояснила, что заработная плата Барановой О.В. за декабрь 2010 года выплачена в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждений здравоохранения МО город Алапаевск, введенного с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата в виде уральского коэффициента относится к компенсационным выплатам и включается в заработную плату, с учетом этой и иных выплат заработная плата истицы в декабре 2010 года составила сумму 4330 руб.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Буквальное содержание данной нормы закона указывает на то, что минимальному размеру оплаты труда должна соответствовать заработная плата за месяц, а не базовые тариф, ставка, оклад. Такое понимание данной правовой нормы соответствует требованиям ст. 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» ( в ред. Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008 года), в соответствии с которым с 1.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 руб. в месяц, ст.ст. 129,130,133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме. На территории Свердловской области районной коэффициент составляет 15 %.

С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как установлено в судебном заседании, Баранова Н.П. принята на работу в ММУ « Алапаевская центральная городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ санитаркой кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ, с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок ( л.д. 6-7,12).

Согласно условий трудового договора ( п.4.1) истице установлена заработная плата в размере 2720 руб., уральский коэффициент 15 процентов.

Данное положение трудового договора в полном объеме соответствует Положению « Об условиях и организации оплаты труда работников учреждений здравоохранения МО город Алапаевск», принятого решением Думы МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА.

Истица оспаривает правомерность начисления ей заработной платы за декабрь 2010 года.

Сторонами не оспаривается и подтверждается расчетным листком ( л.д. 17), что заработная плата истицы за декабрь 2010 года начислена в сумме 4330 руб., в том числе должностной оклад в сумме 2720 руб., уральский коэффициент в сумме 517,09 руб., субсидия в сумме 727,24 руб., доплата до минимального размера оплаты труда в сумме 365,67 руб.

Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ответчика Министерством финансов Свердловской области перечислена субсидия на введение новых систем оплаты труда в сумме 633000 руб., на основании приказа главного врача АЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ №-к данная сумма распределена между работниками АЦГБ равными долями в виде стимулирующей выплаты за декабрь 2010 года.

Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истицы, включая должностной оклад, а также иные выплаты, составляет минимальный размер оплаты труда, равный 4330 руб., суд считает в удовлетворении исковых требований Барановой О.П. о взыскании недоплаченной заработной платы за декабрь 2010 года отказать. В связи с тем, что суд не усматривает нарушения трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный период, суд считает отказать и в удовлетворении требования истицы об обязании ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Барановой О.П. к ГБУЗ СО « Алапаевская ЦГБ» о взыскании недоплаченной заработной платы, обязании ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Алапаевский городской суд.

Судья Охорзина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2011 года