РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Нерудсервис» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Алапаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Нерудсервис» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер», указав в обоснование заявленного требования, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности филиала ЗАО «Нерудсервис» - «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер», в ходе которой установлено, что требования законодательства об охране труда соблюдаются не в полной мере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» количество рабочих мест составляет 44. Аттестация рабочих мест по условиям труда в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис» не проведена. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. На основании ст. 22, ч.9 ст. 212, ч.4 ст. 353 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569, ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, Алапаевский городской прокурор просит обязать ЗАО «Нерудсервис» провести аттестацию 44 рабочих мест по условиям труда в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда. В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Сафронов Н.П. утонил исковые требования, указав, что ответчиком представлены документы о проведении аттестации 9 рабочих мест, в связи с этим он просит обязать ответчика провести аттестацию оставшихся 35 рабочих мест в соответствии с утвержденным предприятием графиком, настаивает на удовлетворении иска с учетом его уточнения. Представитель ЗАО «Нерудсервис» по доверенности Мулин В.В. исковые требования признал, просил продлить срок окончания проведения аттестации оставшихся рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что согласно штатному расписанию в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис» фактически работает 76 человек на 44 рабочих местах. В настоящее время проведена аттестация 9 рабочих мест, работа на которых относится к работе на особо опасных производственных объектах. Аттестация оставшихся 35 рабочих мест, на которых трудится обслуживающий персонал, будет проведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения помощника Алапаевского городского прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст.ст. 219,220 Трудового кодекса Российской Федерации). В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 569. В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (пункт 2 Порядка). В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно пункту 9 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. На основании пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации, перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов, и иные документы. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (пункт 46 Порядка). Как установлено в судебном заседании, Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности филиала «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис», по результатам которой выявлено, что на предприятия проведена не полная аттестация рабочих мест по условиям труда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена аттестационная комиссия, которой поручено проводить целевые и комплексные проверки состояния промышленной безопасности и охраны труда, выявлять опасные факторы на рабочих местах в цехах карьера. ДД.ММ.ГГГГ директор филиала «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» обратился на имя директора ООО «Уральский центр безопасности труда» Ахмеева А.А. с письмом за №, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась аттестация рабочих мест в ООО «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер». В связи с переименованием ООО «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» в ЗАО «Нерудсервис» филиал «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» он просит переоформить протоколы аттестации рабочих мест. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Нерудсервис» поручило ООО «Уральский центр безопасности труда» провести работу по подготовке аттестационных материалов для аттестационной комиссии в течение 80 дней и взяло на себя обязательство подготовить приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, составить полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда. ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис» издан приказ № «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией при участии аттестующей организации ООО «Уральский центр безопасности труда», которым предусмотрено проведение аттестации рабочих мест, срок подготовки необходимой документации определен до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда» приказано создать аттестационные комиссии в филиалах ЗАО «Нерудсервис» провести аттестацию 15 рабочих мест в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» в III квартале 2011 года, в I квартале 2012 года закончить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Судом установлено, что всего в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис» 44 рабочих места, что подтверждается штатным расписанием руководящих работников и специалистов ЗАО «Нерудсервис» филиала «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» на 2010 год (л.д. 4-5) и ведомостью рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» ЗАО «Нерудсервис» на апрель 2011 года (л.д. 6-7). Как видно из протокола аттестации рабочих мест по условиям труда за май 2011 года, в соответствии с приказом по организации от ДД.ММ.ГГГГ № аттестационная комиссия провела аттестацию 9 рабочих мест по условиям труда. Суду также представлен перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в ЗАО «Нерудмервис» филиала ООО «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер», из которого видно, что проведена аттестация следующих рабочих мест: машинист земленасосного плавучего несамоходного снаряда, машинист землесосной установки, грохотовщик, электрослесарь строительный, электрогазосварщик, машинист экскаватора, машинист бульдозера, машинист тепловоза. Таким образом, судом установлено, что в ООО «Алапаевский Асбестовый рудник» проводится аттестация рабочих мест, 9 рабочих мест аттестовано, не аттестованными осталось 35 рабочих мест, срок окончания проведения аттестации определен в два этапа – 15 рабочих мест в III квартале 2011 года и оставшиеся рабочие места (20 рабочих мест) в I квартале 2012 года. При таких обстоятельствах суд считает удовлетворить требования Алапаевского городского прокурора в части понуждения ЗАО «Нерудсервис» филиала «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» к проведению аттестации 15 рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ и 20 рабочих мест в срок до 1.04. 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Алапаевского городского прокурора удовлетворить. Обязать ЗАО «Нерудсервис» провести в филиале «Махневский гидромеханизированный песчано-гравийный карьер» аттестацию 15 рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, аттестацию 20 рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Алапаевский городской суд. Судья Охорзина С.А.