Решение по гражданскому делу по иску Морозовой Н. А. к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал Алапаевска» о признании приказов не законными



Дело № 2-775/2011

Мотивированное решение составлено 19 июля 2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2011 года                                                                                              город Алапаевск

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи                                                      Пинягина С. Е.,

с участием:

помощника Алапаевского городского прокурора               Сафронова П. Н.,

истца                                                                                                                        Морозовой Н.А.,

представителя ответчика                                                        Беляевой В.С.,

при секретаре                             Долгоруковой М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Н.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал Алапаевска» о признании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и заработной платы за время простоя,

УСТАНОВИЛ:

Морозова Н.А. обратилась в суд с иском к МУП «Городской водоканал Алапаевска» о признании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и заработной платы за время простоя.

В судебном заседании истица Морозова Н.А. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истца Морозов А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении Алапаевского городского суда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,указано, что на предприятии действовало штатное расписание, введенное с ДД.ММ.ГГГГ.О представленном в суд штатном расписании, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в решении суда не указано, более того, участвовавший представитель ответчика ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ФИО6 ни разу не указал о введенном на предприятии новом штатном расписании. Поэтому данное штатное расписание является недостоверным, «фиктивным». В протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы показания работников предприятия ответчика: ФИО15 и Горбунова А. А., которые указали о том, что в марте продолжали работать по своим специальностям. Специалистом договорного отдела работала Горбунова.

По мнению Морозовой Н.А. сокращения штатов на предприятии не было. Юрист ФИО6, устроенный на 0,5 ставки не в состоянии заниматься договорами в полном объеме. В период уведомления об увольнении ей предлагали устроиться на должность заведующей складом, однако она не была вакантна. Эту должность занимала ФИО7. Директор Канахин В.А. заявил, что может уволить ту с работы при согласии истца занять данную должность. Она считает, что письменные доказательства, представленные ответчиком не отвечают принципам относимости и допустимости, являются противоречивым. Горбунова и ФИО15 продолжают работать на предприятии, она сама их видела в апреле на своих местах в отделе, они продолжали выполнять свои обязанности по заключению договоров.

Истица Морозова Н.А. просила признать приказы директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не законными, восстановить ее на работе в прежней должности инженера по договорам, исключить из трудовой книжки запись об увольнении, взыскать с ответчика заработную плату за дни вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и взыскать разницу в заработной плате за время простоя в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также просила взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей за оплату услуг представителя.

Представитель ответчика Беляева В.С. иск не признала, указав на законность и обоснованность действий руководства МУП «Городской водоканал Алапаевска» ипредставила подробный отзыв, где указала, что решением Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Н.А. восстановлена на работе в должности <данные изъяты> в МУП «Городской водоканал Алапаевска». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение решения работодателем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о ее восстановлении на работе. Вместе с тем на основании приказа директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» от ДД.ММ.ГГГГ в виду производственной необходимости, рационализации штатной структуры и в связи с уменьшением объёма работы принято решение о ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ договорно-претензионного отдела с исключением должности начальника и специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ Морозова Н.А. была ознакомлена с приказом , согласно которому для нее введен режим простоя. Возникший простой признан по вине работодателя. В этот же день истица была ознакомлена с уведомлением о предоставлении работодателем вакантных должностей в организации на перевод работника при ее сокращении, а именно: <данные изъяты> с исполнением обязанностей <данные изъяты>, <данные изъяты> Морозова Н.А. в письменном виде отказалась от занятия предложенных должностей.

ДД.ММ.ГГГГ работник Морозова Н.А. ознакомлена с уведомлением об увольнении по сокращению штата предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа трудовой договор с работником Морозовой Н.А. был расторгнут. Бывшие работники ФИО15 и Горбунова на предприятии не работают. Преимущественное право оставления на работе у истицы не нарушено. Должности инженера по договорам на предприятии не имеется.

Прокурор Сафронов П. Н. полагал иск Морозовой Н.А. о восстановлении на работе подлежащим удовлетворению, поскольку ответчиком нарушено преимущественное право оставления работника на работе.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные документы, оценив в совокупности все доказательства, пришел к следующим выводам по заявленным истицей Морозовой Н.А. требованиям.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом.

Согласно трудовому договору, заключенному между МУП «Городской водоканал Алапаевска» в лице директора Канахина В.А. и Морозовой Н.А., работник принята на работу в Управление по специальности <данные изъяты> Заработная плата установлена в размере персонального оклада - <данные изъяты> рублей, персональной набавки и районного коэффициента. Срок трудового договора не определен (л.д. 23).

Принятие на работу Морозовой Н.А. оформлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт трудовых отношений между сторонами в указанный период сторонами не оспаривался, суд считает его установленным.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с работником Морозовой Н.А. был расторгнут по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 1 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника. Увольнение по основаниям, указанным в п. 2 статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Таким образом, разрешая иски о восстановлении на работе, суд обязан выяснить, произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников и соблюдены ли администрацией нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работников по данному основанию.

Расторжение трудового договора вследствие сокращения численности или штата работников возможно как при фактическом сокращении объема работ, так и при проведении различных организационных мероприятий, позволяющих сократить численность работников, хотя объем работ остается неизменным или даже увеличивается. Поскольку предприятие, организация самостоятельно устанавливает структуру управления, суд не вправе обсуждать вопрос о целесообразности сокращения штатов, исследуется лишь вопрос, имело ли оно место в действительности.

Увольнение по сокращению штата возможно лишь при ликвидации занимаемой работником должности и исключении ее из штатного расписания.

Ответчиком представлены письменные доказательства в обоснование своей позиции по увольнению Морозовой Н.А. с работы.

Приказом директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» от ДД.ММ.ГГГГ в виду производственной необходимости, рационализации штатной структуры и в связи с уменьшением объёма работы ликвидирован с ДД.ММ.ГГГГ договорно-претензионный отдел с исключением должностей начальника и специалиста (л.д. 29).

Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих МУП «Городской водоканал Алапаевска» на ДД.ММ.ГГГГ в структуре предприятия не имеется отдела сбыта, договорно-претензионного отдела, нет должности инженера по договорам. Всего по данному штатному расписанию аппарат управления составляет 30 штатных единиц, общий годовой фонд заработной платы установлен в размере 9373270,50 (л.д. 30-31).

Морозова Н.А. оспаривая представленные ответчиком документы, указывает на их недостоверность и ссылается на решение Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было постановлено о признании незаконным приказа директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Морозовой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатной должности по п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В пользу истицы взыскана с ответчика оплата за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб.

Вместе с тем, оспариваемые правоотношения между сторонами возникли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд ДД.ММ.ГГГГ рассматривал иск Морозовой Н.А. с другим предметом и основанием. Установленные обстоятельства решением суда не подлежат доказыванию вновь лишь по тем правоотношениям, которые возникли до указанной в решении даты, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предыдущего увольнения истицы.

В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства увольнения истцы Морозовой Н.А., возникшие в ДД.ММ.ГГГГ не проверялись и не устанавливались.

Кроме этого, истица Морозова Н.А. в судебном заседании ссылалась на протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены показания свидетелей Горбунова А. А. и ФИО15, которые указали о том, что в марте с.г. продолжали работать по своим специальностям. Специалистом договорного отдела работала Горбунова.

Согласно ст. 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Горбунова А. А. и ФИО15 в суде не допрашивались, о допросе данных свидетелей Морозова Н.А. не ходатайствовала. Допросить свидетеля Горбунову не представилось возможным, поскольку не был установлен адрес проживания и работы данного свидетеля, несмотря на принятые судом действия по поискам данного лица.

По ходатайству Морозовой Н.А. в суде были допрошены свидетели: ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приезжал в офис МУП «Городской водоканал Алапаевска» по своей работе, а именно по сверке и по договорам поставки воды. По телефону он общался с Н... В... и начальником договорного отдела С... О..., фамилии их он не знает.

Свидетель ФИО12 суду пояснил о том, что его дочь переехала жить в <адрес> из <данные изъяты> и ей в дом необходимо было провести водопровод. Он приехал из <адрес> для решения вопроса. По данному поводу он год назад разговаривал с Морозовой, которая оставляла номер своего сотового телефона. Он попытался до неё дозвониться, но она не взяла трубку. Тогда он обратился непосредственно в Водоканал, где общался с ФИО1, которая посоветовала написать заявление и через неделю будет решен данный вопрос. В 16 часов он позвонил в водоканал и ему ответили, что за врезку отвечает П.... О....., а по договорам занимается Горбунова А. А.. Он переговорил с Горбуновой А.А., которая предложила на следующий день подъехать с 8 до 17 часов для заключения договора.

Вечером ему позвонила Морозова и попросила прийти свидетелем на суд.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что работает в магазине «<данные изъяты>» и живет по соседству с Морозовой Н.А. В мае он встретился с Морозовой в магазине. В этот момент к нему подошла девушка и спросила кому передать счета с Водоканала. Он не был знаком с этой девушкой, но Морозова пояснила, что ее зовут Горбунова А.А..

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что работает в <данные изъяты> Раньше она длительное время работала в Водоканале вместе с Морозовой. Однажды в типографию пришла девушка и принесла счета с Водоканала, она не была с ней знакома и фамилию не спрашивала. Находясь в коридоре суда, она услышала фамилию Горбунова, поэтому предположила, что девушку, приносившую счета в типографию зовут Горбунова.

Суд оценивает показания свидетелей как объективные. Вместе с тем, из данных показаний нельзя с достоверностью сделать вывод о том, что ФИО15 и Горбунова А.А. продолжают работу в МУП «Городской водоканал Алапаевска» в качестве <данные изъяты> и соответственно <данные изъяты>.

Согласно собственных заявлений об увольнении (л.д. 108-109) и приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ директора МУП «Городской водоканал Алапаевска», Горбунова А.А. - <данные изъяты> уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 110), а ФИО15 - <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111).

Оснований для признания данных документов недействительными, у суда в настоящее время не имеется. Письменные доказательства, представленные ответчиком, отвечают принципам относимости и допустимости. Данные приказы подписаны директором предприятия, как и приказ от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации договорно-претензионного отдела. Директор предприятия несет персональную ответственность за достоверность указанных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реализуя закрепленные ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации права, работодатель МУП «Городской водоканал Алапаевска» в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе было самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотренные закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Следовательно, право определять численность или штат работников принадлежит работодателю.

Факт сокращения численности работников организации ответчика и ликвидации должности, которую занимала истица, подтверждается находящимися в материалах дела доказательствами: приказом об изменении структуры штатного расписания, штатным расписанием, приказами об увольнении работников с сокращенных должностей. При этом судом установлено, что в действительности имело место сокращение численности работников МУП «Городской водоканал Алапаевска». В частности, аппарат сократился с ДД.ММ.ГГГГ с 32,5 единиц до 30.

Принятие решений об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Учитывая отсутствие должности, на которую Морозову Н.А. восстановил суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ на работе, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозовой Н.А. был введен режим простоя. Возникший простой признан по вине работодателя. Заработная плата определена согласно ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оспаривая приказ от ДД.ММ.ГГГГ, Морозова Н.А. указала, что, по ее мнению, объем работы на предприятии, а именно составление проектов договоров не уменьшился, поэтому юрист ФИО6, на которого возложены указанные обязанности, не может справиться с работой.

Данное мнение является субъективным, более того, как было указано выше, расстановка кадров, возложение обязанностей на тех или иных специалистов, относится к исключительной компетенции работодателя, поэтому аргументы Морозовой Н.А. в указанной части суд оценивает критически.

Судом установлено, что Морозова Н.А. своевременно, что есть не менее чем за два месяца, была предупреждена о предстоящем увольнении. В период предупреждения ей предлагались вакантные должности, от занятия которых Морозова Н.А. отказалась. Наличие именно тех вакансий, которые предлагались работнику в связи с ее высвобождением, подтверждаются уведомлениями-заявками в Алапаевский центр занятости.

Письменные доказательства у суда не вызывают сомнения.

Согласно ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Морозова Н.А., обращая внимание суда на нарушение порядка увольнения с работы, ссылалась на ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно на то, что работодатель оставил на работе специалиста Горбунову А.А., не имеющей должного образования, квалификации и опыта работы.

Однако ответчик не имел возможности рассмотреть вопрос о наличии у истца преимущественного права на продолжение трудовых отношений перед другими работниками, в том числе и в первую очередь в отношении Горбуновой А.А., поскольку других работников, занимающих такую же должность, какую занимала истица, не было. Горбунова А.А. на предприятии ответчика в должности <данные изъяты> не работает. Следовательно, нарушений требований ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком также не допущено.

Таким образом, фактических и правовых оснований для удовлетворения иска о признании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и восстановлении Морозовой Н.А. на работе в должности <данные изъяты> не имеется.

Согласно ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозова Н.А. свои обязанности не исполняла, работодатель данный период обозначил как время простоя по своей вине, произведя соответствующую оплату работнику. Морозова Н.А. факт оплаты простоя в размере не менее 2/3 средней заработной платы не оспаривала. По вышеуказанным причинам, оснований для взыскания доплаты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до среднего заработка Морозовой Н.А. за указанный период не имеется, поскольку приказ от ДД.ММ.ГГГГ судом незаконным не признан.

В силу статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Судом установлено, что Морозова Н.А. была уволена с работы на законных основаниях, следовательно, в удовлетворении иска о взыскании заработной платы за период вынужденного прогула с момента ее увольнения до рассмотрения дела в суде необходимо отказать, поскольку вынужденного прогула у работника не имеется.

Также нет оснований для исключения из трудовой книжки Морозовой Н.А. записи об увольнении, поскольку данное требование вытекает из основанных - признании приказа об увольнении незаконным.

Таким образом, в удовлетворении иска Морозовой Н.А. следует отказать в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В удовлетворении исковых требований Морозовой Н.А. судом отказано, следовательно, правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика судебных издержек в сумме <данные изъяты> рублей за оплату представительских услуг также не имеется.

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Морозовой Н.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал Алапаевска» о признании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и заработной платы за время простоя отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья            С. Е. Пинягин