Решение по исковому заявлению Торлоповой М.Ю. к МУЗ `Махневская районная больница` об обжаловании отказа в выдаче медицинского свидетельства о смерти



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алапаевск 28 июля 2011 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

Председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.

При секретаре Смирновой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торлоповой М.Ю. к МУЗ «Махневская районная больница» об обжаловании отказа в выдаче медицинского свидетельства о смерти

УСТАНОВИЛ

Торлопова М.Ю. обратилась в суд с иском к МУЗ «Махневская районная больница» в связи с отказом ей в выдаче медицинского свидетельства о смерти.

В обоснование заявления истец в судебном заседании пояснила, что она является внучкой ФИО4, которая проживала в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла и ее смерть была зафиксирована фельдшером МУЗ «Махневская районная больница». ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО5 выдала истцу справку в которой указано, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> от несчастного случая. ФИО4 действительно скончалась от того, что задохнулась в дыму, так как при ее обнаружении было установлено, что она забыла выключить электроплиту в результате чего начался небольшой пожар, который сразу же был потушен. По данному факту было внесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Истцу было выдано направление на вскрытие ФИО4, однако везти бабушку в <адрес> истец не смогла в связи с отсутствием денежных средств для этого, так как дороги в поселок отсутствуют, необходимо было бы арендовать несколько видов транспорта, чтобы довести труп до морга, в связи с этим ФИО4 и похоронили в <адрес> без вскрытия. Истец с той справкой, которую ей выдала фельдшер обратилась в ЗАГС чтобы получить свидетельство о смерти, однако ей было в этом отказано, так как справка о смерти была неустановленного образца. Торлопова М.Ю. вновь обратилась в Махневскую больницу с вопросом выдачи медицинского свидетельства о смерти, однако, получила отказ в устной форме. Истец Торлопова М.Ю. считает, что при таких обстоятельствах должностные лица ответчика – МУЗ «Махневская районная больница» необоснованно отказывают ей в выдаче справки о смерти ФИО4, без которой она не может зарегистрировать смерть в органах записи актов гражданского состояния и получить свидетельство о смерти ФИО4

Представитель ответчика МУЗ «Махневская районная больница» Омельченко Л.Н. в судебном заседании пояснила, что просит отказать в удовлетворении заявления истцу. В обоснование позиции пояснила, что имеются основания полагать, что смерть ФИО4 могла наступить и насильственным способом, поскольку в медицинской карте указано на возможную смерть от удушья. В таких случаях согласно приказа Министерства Здравоохранения Свердловской области от 26.06.2000 года №348-п «О неотложных мерах по качественному улучшению заполнения медицинских свидетельств о смерти, свидетельств о перинатальной смерти и кодирования причин смерти» при наличии подозрения на насильственную смерть в случаях, требующих судебно-медицинского исследования, если смерть последовала от, в том числе, действия химических факторов ( отравления и химические ожоги). В таком случае ответчик не имеет права выдать Торлоповой М.Ю. медицинское свидетельство о смерти ФИО4, в связи с этим и считает заявление истца не подлежащим удовлетворению.

Из отзыва отдела ЗАГС Алапаевского района, просившего рассмотреть дело в свое отсутствие, следует, что отдел в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния» не может произвести регистрацию смерти ФИО4 и, следовательно, выдать Торлоповой М.Ю. свидетельство о смерти ФИО4, без медицинского свидетельства о смерти ФИО4., выданного надлежащим медицинским учреждением, решением суда о признании гражданина умершим либо об установлении факта смерти.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела и материал проверки по факту обнаружения трупа ФИО4, считает иск, не подлежащим удовлетворению.

Из объяснений истца Торлоповой М.Ю. об обстоятельствах смерти ФИО4, которые не оспаривались представителем МУЗ «Махневская районная больница», медицинской карты, справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ задохнулась дома в <адрес> в дыму.

Таким образом, юридически значимое обстоятельство – факт смерти ФИО4ответчиком не оспаривается и судом неопровержимо установлен.

В связи с этим спор сторон сводится к следующему: обязан ли был ответчик – МУЗ «Махневская районная больница» при установленных судом и не оспариваемых ответчикам обстоятельствах, выдать Торлоповой М.Ю. свидетельство о смерти, то есть суду следует проверить законность и обоснованность отказа в выдаче свидетельства.

Ответчик МУЗ «Махневская районная больница», исходя из бремени доказывания, ссылался в обоснование законности своих действий, связанных с отказом в выдаче свидетельства на п. 3 Приложения № 3 Приказа Министерства здравоохранения Свердловской области «О неотложных мерах по качественному улучшению заполнения медицинских свидетельств о смерти…» № 348-п от 26.06.2000 г.

Суд, проверив возражения ответчика, считает их обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с Приложениями № 1 и № 2 Приказа Министерства здравоохранения Свердловской области «О неотложных мерах по качественному улучшению заполнения медицинских свидетельств о смерти…» № 348-п от 26.06.2000 г. (далее Приказ Минздрава СО), на который ссылается ответчик, согласно ст. ст. 140, 159 Кодекса о браке и семье РФ смерть подлежит регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния, где проживал умерший, или по месту наступления смерти на основании заключения медицинского учреждения. Заявление о смерти может быть сделано родственниками умершего, его соседями, работниками жилищно-эксплуатационных организаций, администрацией учреждения, в котором последовала смерть, и другими лицами. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее трех суток с момента наступления смерти или обнаружения трупа. Для обеспечения регистрации смерти в органах ЗАГС Министерством здравоохранения РФ утверждены «Медицинское свидетельство о смерти» (ф. N 106/у-98).

Медицинское свидетельство о смерти выдается всеми больничными учреждениями, включенными в Перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих выдачу медицинских свидетельств о смерти, утвержденными Министерством здравоохранения Свердловской области. При этом ММУ ЦГБ включено в указанный Перечень (№ 51 Приложения № 2).

Медицинское свидетельство о смерти выдается родственникам умершего лечащим врачом учреждения здравоохранения на основании наблюдений за больным и записей в медицинской документации, отражающих состояние больного до его смерти, или патологоанатомом на основании изучения медицинской документации и результатов вскрытия. При этом патологоанатомическому вскрытию подлежат умершие в учреждениях здравоохранения, пробывшие в учреждения здравоохранения менее суток, при инфекционных заболеваниях и при подозрении на них, во всех случаях неясного прижизненного диагноза, в случаях смерти после диагностических инструментальных исследований, проведения лечебных мероприятий.

При наличии подозрения на насильственную смерть или если смерть последовала от механической асфиксии, действия крайних температур, электричества, после искусственного аборта, произведенного вне учреждения здравоохранения, при внезапной смерти детей, не находившихся под медицинским наблюдением, а также на умерших, личность которых не установлена, врачебное свидетельство о смерти выдается судебно-медицинским экспертом после вскрытия.

Запрещается выдача медицинского свидетельства о смерти заочно, без личного установления врачом (или работающим с ним средним медицинским работником) факта смерти. В исключительных случаях свидетельство о смерти может быть выдано врачом, установившим смерть только на основании осмотра трупа (при отсутствии подозрения на насильственную смерть).

В соответствии п. 3 Приложения № 3 Приказа Минздрава СО, на который ссылается ответчик, как на правовое основание возражения на иск, установлен перечень ситуаций и причин смерти, при которых запрещается выдача медицинских свидетельств о смерти без производства судебно-медицинского исследования или экспертизы трупа. Так отмена вскрытия и, следовательно, выдача свидетельства без судебно-медицинского исследования или экспертизы трупа, не допускается:

в случаях смерти больных, пробывших в лечебном учреждении менее суток;

независимо от причины смерти, если не установлена личность умершего;

при наличии подозрения на насильственную смерть и в случаях, требующих судебно-медицинского исследования, если смерть последовала от: механических повреждений (травма острыми и тупыми предметами, взрывная и в результате выстрела из огнестрельного оружия); действия химических факторов (отравления и химические ожоги); механических асфиксий; действия высокой и низкой температур; действия электричества; изменения барометрического давления; после искусственного аборта (произведенного вне лечебного учреждения); других насильственных причин или если имеются указания на возможность одной из этих причин смерти.

Таким образом, Приложением № 3 Приказа Минздрава СО, на который ссылается ответчик, установлен исчерпывающий перечень случаев, когда медицинскому учреждению, предусмотренному перечнем, указанным в Приложении № 2 Приказа Минздрава СО, запрещено выдавать свидетельство о смерти без производства судебно-медицинского исследования или экспертизы трупа.

Указанным перечнем в качестве основания отказа в выдаче медицинского свидетельства о смерти предусмотрено, что выдача медицинского свидетельства о смерти не может быть произведена при наличии подозрения на насильственную смерть.

Из направления на вскрытие трупа от 22.05.2011 года следует, что УУМ Алапаевского ОВД направил на вскрытие труп ФИО4, которая была обнаружена дома в <адрес>. В доме имеются следы возгорания электроприбора.

Их постановления об отказе в возбуждении уголовного следует, что ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению по факту обнаружения трупа ФИО4

Исходя из изложенного, суд установил, что у ответчика – МУЗ «Махневская районная больница» правомерно отказала истцу в выдаче медицинского свидетельства о смерти. В связи с чем имеются все основания для отказа в иске Топлоповой М.Ю., что не лишает истца обратиться с заявлением об установлении факта смерти ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Торлоповой М.Ю. к МУЗ «Махневская районная больница» об обжаловании отказа в выдаче медицинского свидетельства о смерти отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Решение также может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы в суд надзорной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в кассационном порядке.

Председательствующий Ж.В.Бузань