РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 сентября 2011 г. Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А., с участием помощника прокурора г. Алапаевска Кабакова Д.Н., при секретаре Коробициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора в интересах Шушарина О.А. к Министерству строительства и архитектуры Свердловс кой области, Администрации муниципального образования "Город Алапа евск" о предоставлении жилого помещения, установил: Алапаевский городской прокурор обратился с иском к Министерству строительства и архитектуры <адрес> и администрации му ниципального образования "Город Алапаевск" в интересах Шушарина О.А., <данные изъяты> о предоставлении жи лого помещения по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет средств органа исполнительной власти - бюджета <адрес>. В обоснование иска указано, что Шушарин О.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей и состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по данному основанию. Он не имеет закрепленного жилого помещения, поэтому в силу закона должен быть обеспечен благоустроенным жилым помещение вне очереди по договору социального найма администрацией муниципального образования по месту проживания за счет средств бюджета Свердловской области. В судебном заседании Шушарин О.А. поддержал требования прокуро ра и просил предоставить ему благоустроенное жилое помещение по до говору социального найма, отвечающее санитарным требования, по норме предоставления жилых помещений в муниципальном образовании. В обоснование иска Шушарин О.А. пояснил, что остался без попе чения родителей в малолетнем возрасте. <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ он воспитывался в Алапаевском детском доме, проходил обучение в <данные изъяты> лицее, с ДД.ММ.ГГГГ г. служил в Рос сийской армии. Когда он проживал с родителями, жилья они не имели, поэтому при помещении в детский дом за ним жилое помещение не закреплялось. В детском доме и училище он находился на полном государственном обес печении. В настоящее время ему предоставлена комната в общежитии ма лой площади. Представитель администрации муниципального образования "Город Алапаевск" в судебное заседание не прибыла. В подготовительном и предварительном судебном заседании представитель Вихарева В.Л. иск прокурора признала, согласилась с обязанностью обеспечения Шушарина О.А. жилым помещением в случае, если он не имеет закрепленного жило го помещения. Представитель Министерства строительства и архитектуры Сверд ловской области в судебное заседание Кулаков Д.С. не прибыл, предс тавил отзыв с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В отзыве он просил отказать в иске, так как в случае его удовлетворения будут нарушены прав других детей-сирот и нарушена очередность обеспечения данной категории лиц жилыми помещениями, а Шушарину О.А. будет пре доставлено преимущество по сравнению с такими лицами, имеющими право на внеочередное обеспечение жилым помещением, но не обратившимися в суд. От третьего лица Свердловского областного государственного уч реждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" поступил отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя и просьбой об отказе в иске аналогично позиции Министерства. Представитель государственного органа отдела опеки и попечи тельства ТОИОГВСО - УСЗН МСЗНСО по г. Алапаевску и Алапаевскому ра йону Власенко А.Г. иск поддержала, просила его удовлетворить, обес печить Шушарина О.А. жилым помещением. Такая же позиция изложена в отзыве УСЗН МСЗНСО по г. Алапаевску и Алапаевскому району. Исследовав доказательства, суд находит к следующему выводу. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиро там и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских до мах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения сво боды. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N.159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном уч реждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреж дениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвра щения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Постановлением Главы администрации города Алапаевска № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Шушарин О.А. определен для даль нейшего воспитания в детский дом на полное государственное обеспече ние, так как родители отказались от воспитания ребенка. В постанов лении отражено, что жилой площади и имущества у ребенка нет. Согласно Справке директора ГОУ СО <данные изъяты> Шушарин О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в данном детском доме, находился на полном государс твенном обеспечении. <данные изъяты> <данные изъяты>. Из копии Диплома следует, что Шушарин О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> лицее. Из его военного билета видно, что в период ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу по призыву. Как следует из копий документов, представленных суду из ГОУ СО <данные изъяты> на воспитанника Шушарина О.А., материалов гражданского дела №, сведений о наличии у не го имущества, закреплении жилого помещения не имеется. По сообщения Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ. и Управления Федеральной Службы государственной ре гистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о правах Шушарина О.А. на недви жимое имущество. Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж дан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) феде ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых поме щениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном нас тоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или за коном субъекта Российской Федерации. Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 и ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан из федерального жилищного фон да или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъек та РФ. Федеральным Законом РФ "О дополнительных гарантиях по социаль ной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите лей" N.159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. иной порядок предоставления жи лых помещений указанной категории граждан не предусмотрен. Такой порядок предусмотрен законодательством субъекта Российс кой Федерации - <адрес>. Постановлением Правительства Свердловской области от 08 февраля 2011 г. N.84-ПП утверждении Порядок обеспечения в 2011-2015 г.г. жи лыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди телей, не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии с таким Порядком органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют пред ложения по распределению жилых помещений детям-сиротам. Распределе ние жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами ми нистра строительства и архитектуры Свердловской области с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения после получения таких сведений от Свердловского областного государс твенного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строи тельства". В иске к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области следует отказать как к ненадлежащему ответчику по таким пра воотношениям. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской об ласти от 13 ноября 2009 г. N.1631-ПП "О главном распорядителе бюд жетных средств" с 1 января 2010 г. Министерство строительства и ар хитектуры Свердловской области является лишь распорядителем бюджет ных средств для обеспечения жильем лиц, которые включены муниципаль ным образованием в список нуждающихся лиц указанной категории. Реше ние об обоснованности предоставления жилого помещения и нуждаемости указанное Министерство не принимает. Согласно ч.5 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей пло щадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч.ч.1,2 ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставле ния площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого оп ределяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в со ответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и дру гих факторов. Постановлением Главы муниципального образования "Город Алапа евск" от 24 октября 2005 г. N.1309 установлена учетная норма в раз мере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, а норма предоставления в размере 33 кв.м. общей площади жилого помеще ния на одиноко проживающего человека. Постановлением Главы администрации муниципального образования "Город Алапаевск" № от ДД.ММ.ГГГГ Шушарин О.А. включен в список граждан на получение жилой площади из числа детей-сирот и де тей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих закрепленного жилья на ДД.ММ.ГГГГ под №. В списке отражено, что право на предоставление жилья у него возникло в ДД.ММ.ГГГГ г. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленно го требования о предоставлении Шушарину О.А. как лицу, из числа де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социально го найма. Обязанность по предоставлению жилого помещения следует возло жить на Администрации муниципального образования "Город Алапаевск", то есть по месту проживания и учета истца в качестве нуждающегося, а финансирование обязательства должно быть осуществлено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, то есть Свердловской области. Благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 33 кв.м., располо женное в г. Алапаевске, отвечающее санитарным и техническим требова ниям. Статус лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в обеспечении жилым помещением Шушарин О.А. не утратил, не оспарива ется участвующими лицами по делу. Он проживает в жилом помещении, которое не имеет достаточной площади для предоставления одиноко про живающему человеку и не может рассматриваться как жилое помещение пригодное для постоянного проживания, поскольку спроектировано как общежитие, а занимаемое истцом помещение не имеет вспомогательных помещений. До предоставления жилого помещения по установленной норме Шуша рин О.А. праве проживать в предоставленной комнате, а после предос тавления жилого помещения по договору социального найма он обязан возвратить ее Администрации муниципального образования "Город Алапа евск". Руководствуясь ст.ст. 195, 198 Гражданского Процессуального ко декса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Алапаевского городского прокурора в интере сах Шушарина О.А. к Администрации муниципального об разования "Город Алапаевск" удовлетворить. В иске к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области отказать. Обязать Администрацию муниципального образования "Город Алапа евск" за счет средств бюджета <адрес> предоставить Шушарину О.А. на условиях социального найма благоуст роенное жилое помещение общей площадью не менее 33 квадратных метров в пределах муниципального образования "Город Алапаевск" Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требова ниям. После предоставления на условиях социального найма благоустро енного жилого помещения Шушарина О.А. обязать возв ратить Администрации муниципального образования "Город Алапаевск" жилое помещение в виде занимаемой комнаты № в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший. Судья Алапаевского суда Для исключений.