Заочное решение по иску Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья о понуждении к совершению действий.

Судебные акты /
УФО /
Свердловская область /
Алапаевский городской суд /
Заочное решение по иску Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья о понуждении к совершению действий.

Заочное решение по иску Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья о понуждении к совершению действий.

Дело № 2-1022/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 29 августа 2011 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кокшарова Е.В.,

представителя истца - помощника Алапаевского городского прокурора Шустовой Н.В.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Чистый городок» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ <данные изъяты> о признании незаконным бездействия ответчика по непринятию мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма, возложении обязанности установить запорные устройства на чердачных помещениях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска помощник прокурора Шустова Н.В. в судебном заседании пояснила, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике терроризма на территории муниципального образования город Алапаевск, в ходе которой установлено, что чердачные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеют запорных устройств. В соответствии с действующим законодательством чердачные и подвальные помещения многоквартирных домов относятся к общему имуществу собственников помещений в данном доме.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон): «Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом». Пунктом 3 ст. 3 Закона установлено, что террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.№ 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании; защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г.№ 170, предусмотрено, что входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа); о чем делается соответствующая запись на люке. Пунктом 3.4.5 этих же Правил также предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Согласно п. 4 раздела 6 Постановления администрации МО город Алапаевск от 29.11.2010 г.№ 1843 «Об утверждении межведомственной комплексной Программы профилактики правонарушений в МО «Город Алапаевск» разработаны мероприятия по профилактике правонарушений, а именно - продолжение работы в микрорайонах города по укреплению, опечатыванию дверей и люков в подвальных и чердачных помещениях и обеспечению целостности запирающих устройств.

Однако, как показала проверка, управляющей компанией ТСЖ <данные изъяты> обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, указанные требования законодательства в полной мере не выполняются, что может привести к возможным актам терроризма.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальных образований невыполнением требований ФЗ «О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушающих права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан. В связи с этим прокурор и обратился в суд с данным иском.

Представитель ответчика ТСЖ «Чистый городок», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, с согласия представителя истца - Шустовой Н.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав прокурора, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения многоквартирного жилого дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, то есть являются общим имуществом в многоквартирном доме, которым владеют, пользуются и в установленных законодательствомпределах распоряжаются собственники.

Согласно справки МУ «Дирекция единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, создано товарищество собственников жилья <данные изъяты> которое и обслуживает данный дом.

Из акта проверки Отдела надзорной деятельности Алапаевского МО, МО город Алапаевск, Махневского МО Управления надзорной деятельности по СО ГУ МЧС России по СО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (п. 44), выразившиеся в том, что чердачное помещение указанного многоквартирного жилого дома не закрыто на замок.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.№ 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании; защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

В соответствии с п. 4.1.6 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 в обязанность организаций, обслуживающих жилищный фонд, входит также выполнение следующих требований:

- контроль за тем, чтобы слуховые окна были остеклены и закрыты, а двери на чердак заперты на замок (ключи следует хранить у дворника или ответственного лица в квартире, близко расположенной к чердаку);

- разработка и выполнение в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления мероприятий, направленных на уменьшение риска криминальных проявлений и их последствий, способствующих защите проживающих в жилом доме людей и минимизации возможного ущерба при возникновении противоправных действий.

Как установлено в судебном заседании компанией ТСЖ <данные изъяты>, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, указанные требования законодательства в полной мере не выполняются. Состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.

Таким образом, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Чистый городок» о понуждении принятия мер по профилактике терроризма, удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ <данные изъяты> выразившееся в непринятии мер по профилактике терроризма незаконным.

Обязать ТСЖ <данные изъяты> установить запорные устройства на двери чердачного помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Алапаевский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Кокшаров