Решение по иску к ответчикам - Администрации М О город Алапаевск, ФГУ `Приволжско-Уральское ТУИО` Минобороны России о признании права собственности на недвижимое имущество.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г Алапаевск                                                                     19 сентября 2011 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Киприяновой Н Ю,

при секретаре Логиновой Н Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бодухиной С.А. к Администрации М О город Алапаевск, ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на недвижимое имущество,

                     установил:

Бодухина С. А обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации М О город Алапаевск, ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на недвижимое имущество в виде четырехкомнатной квартиры <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>

В судебное заседание Бодухина С. А не явилась, в заявлении к суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Лобановой Т.Н.

Представитель истца Лобанова Т. Н, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на л д 8, в суде требования Бодухиной С. А уточнила и просила признать право собственности на квартиру в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

В обоснование иска Лобанова Т. Н рассказала, что в ДД.ММ.ГГГГ Бодухин С. А по месту службы получил спорную квартиру на семью <данные изъяты>, ордер был выписан на имя Бодухина С.А. В ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Бодухина С. А ордер был переписан на имя Бодухиной С. А. ДД.ММ.ГГГГ брак между Бодухиными был расторгнут. В ДД.ММ.ГГГГ Бодухин С. А уехал к новому месту службы <адрес>. Бодухина С. А обращалась к ответчикам о приватизации квартиры, но получила отказ. В администрации М О Бодухиной С. А отказали в связи с тем, что жилое помещение не находится в муниципальной собственности, а в ФГУ "Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть" отказало ссылаясь на отсутствие таких полномочий. Представитель истца считает, что Бодухина С. А имеет право на получение квартиры в свою собственность как государственного жилого помещения и такое право ранее не использовала, так как жилья не имела. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бодухина С. А вместе с мужем Бодухиным С А который являлся военнослужащим проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживала в г Алапаевске, первое время была зарегистрирована при в/ч , а затем в спорной квартире.

Представитель ответчика Администрации М О город Алапаевск в суд не явился, о дне слушания извещены. От ответчика поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Администрации М О город Алапаевск. В отзыве указано, что спорная квартира не является муниципальной собственностью.

Представитель ответчика ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в суд не явился, о дне слушания извещены. От ответчика поступили отзыв и заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. В отзыве указано, что спорная квартира является собственностью Р Ф, ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном порядке заключить договор передачи квартиры в собственность.

Третье лицо Бодухин С А в суд не явился, о дне слушания извещен. При извещении по телефону указал, что против заявленных требований возражение не имеет, на квартиру не претендует, так как получил жилье в <данные изъяты>.

Третье лицо Бодухина Л С в суд не явилась, в телеграмме к суду указала, что с заявленным иском Бодухиной С А согласна, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица Министерства обороны России в суд не явился, о дне слушания извещались.

Суд, с учетом мнения представителя истца, решил рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц Бодухина С. А, Бодухиной Л. С, представителя третьего лица Министерства обороны России.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Ж К Р Ф граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст.19 Ж К Р Ф в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации т е жилищный фонд Р Ф и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам Р Ф т е жилищный фонд субъектов Р Ф), муниципальный жилищный фонд.

Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст 30 Ж К Р Ф, где указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

По ст 209 ГК РФ право собственности рассматривается как право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В силу представленных документов (выписка из реестра, письма) на л д 43 -48 судом установлено, что собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, а право оперативного управления имеет Екатеринбургская квартирно - эксплутационная часть района, переименованная согласно приказа Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Следовательно, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду.

Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Вышеназванный закон предусматривает безвозмездную передачу жилья в домах государственного жилищного фонда гражданам, занимающим жилые помещения на условиях социального найма.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на л д 37, списков распределения жилья на л д 39,40 Бодухину С.А. было предоставлено в пользование жилое помещение в <адрес>19 на семью, в том числе на Бодухину С.А. - жену, Бодухину А.С. - дочь, Бодухину Л.С. - дочь.

По ст 15 Ф З «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития, при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно Ф З «О введении в действие ЖК Р Ф» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Ж К РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ ( к отношениям после 01.03.2005).

Согласно ст 53, 54 Ж К РСФСР, право на жилое помещение приобретают члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, а также иные лица, вселенные нанимателем в установленном законом порядке. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из представленных доказательств, Бодухины вселились в спорную квартиру, будучи членами одной семьи, у Бодухиной С. А и у других членов семьи возникло право пользования спорной квартирой, что подтверждается и регистрацией всех членов семьи в спорной квартире, данный факт не оспаривается, Бодухины проживали в спорной квартире на условиях социального найма.

В силу ордера на л д 17 от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы МО от ДД.ММ.ГГГГ на л д 42 нанимателем по договору социального найма спорной квартиры на основании ст 88 ЖК РСФСР стала являться Бодухина С.А., в подтверждение согласия бывшего нанимателя Бодухина С.А. имеется письменное заявление на л.д. 41, других совершеннолетних проживающих в квартире на тот момент не имелось.

На основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ на л д 21, брак между Бодухиным СА и Бодухиной С. А расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией поквартирной карточки на л д 75, справок с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ л д 23, от ДД.ММ.ГГГГ на л д 76 в спорной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Бодухин С.А. по ДД.ММ.ГГГГ, Бодухина С.А. по настоящее время, Бодухина А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бодухина Л.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и имеет право пользования Бодухина С.А. Право пользования Бодухиной С. А не оспорено, Бодухин С. А, Бодухина Л. С, Бодухина А. С прав на спорную квартиру не заявили.

За Бодухиным С А определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования спорной квартирой, однако судом на день рассмотрения иска установлено, что Бодухин С. А из квартиры выехал в <данные изъяты> на постоянное место жительства, вывез свои вещи, в квартиру с ДД.ММ.ГГГГ не вселялся, имеет по месту в <данные изъяты> жительства другое жилье, на спорную квартиру не претендует.

Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ л д 58 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бодухин С. А заключил брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от воинской должности <данные изъяты> и назначен <данные изъяты>, Бодухин С. А проходит службу и проживает в <адрес>.

По справкам филиала «Алапаевского БТИ и Р Н» от ДД.ММ.ГГГГ на л д 13, Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на л д 36 права собственности на жилые помещения не имеет, <данные изъяты> филиала БТИ от ДД.ММ.ГГГГ л д 18 Бодухина С. А права собственности на жилые помещения не имеет в приватизации не участвовала, по сведениям МУ «ДЕЗ» от ДД.ММ.ГГГГ Бодухина С. А право бесплатной приватизации жилого помещения на территории М О город Алапаевск Свердловской области не использовала.

Следовательно Бодухина С. А имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Из сообщений Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ л д 34, филиала «Алапаевского БТИ и РН» СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о собственнике квартиры по <адрес> отсутствуют.

Как следует из письменного ответа ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ на л д 12 Бодухиной С. А было отказано в заключении договора передачи квартиры в ее собственность ( договора приватизации) в виду отсутствия полномочий действовать от имени собственника жилого помещения - Р Ф.

В соответствии со ст 55 Конституции Р Ф права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Бодухина С. А вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, имеет право пользования жилым помещением, которое не оспорено, за истцом Бодухиной С. А следует признать право собственности на квартиру по <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.218, 219 ГК РФ, ст.ст.195, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Бодухиной С.А. к Администрации М О город Алапаевск, ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности Бодухиной С.А. на квартиру <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Бодухиной С.А. права собственности на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд.

Решение также может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы в суд надзорной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в кассационном порядке.

Судья Алапаевского суда                                 Киприянова Н Ю