Решение по иску к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе о взыскании недоплаченной пенсии, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 г.

Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А. А.,

при секретаре Логиновой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздина В.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе о взыскании недоплаченной пенсии, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Поздин В.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе о взыскании недоплаченной пенсии в сумме <данные изъяты>, причинении материального ущерба в сумме <данные изъяты> и материального ущерба за не полученные средства за твердое топливо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В обоснование иска он указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. ему доставили пенсию в размере 50% обычно получаемой суммы. Он отказался получать всю пенсию, так как ему не сообщили причины удержания пенсии и до настоящего времени он не извещен об этом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не доплатили пенсию, по его подсчетам, в сумме <данные изъяты>.

Из-за отсутствия средств к существованию он был вынужден по вине ответчика продать свое имущество: <данные изъяты> всего на сумму <данные изъяты>, чем ему был причинен материальный ущерб.

Исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Поздин В.А. уточнил требования и просил взыскать сумму <данные изъяты> с ответчика, ранее заявленную как возмещение материального ущерба, в качестве компенсации морального вреда, а взыскание материального ущерба в этой сумме просил не взыскивать. В обоснование указал, что из-за отсутствия пенсии вынужденно отказался от приобретения лекарств. В течение десяти месяцев, когда не получал пенсию, перенес моральные страдания из-за нарушения его пенсионных прав, испытал голод, чувство унижения, а также был оскорблен направлением ему письма из Пенсионного Фонда, адресованного не ему, а другому лицу (Кузовниковой).

Вместе с пенсией он получил компенсацию за твердое топливо за ДД.ММ.ГГГГ. Но за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ такая компенсация ему не выдавалась. Поздин В.А. просил взыскать за все время такую компенсацию в сумме <данные изъяты> с ответчика.

Истцу Поздину В.А. разъяснено право заявить требование о взыскании компенсации за твердое топливо к территориальному учреждению системы социальной защиты населения. От требования к данному учреждению и привлечении к участию в деле отказался, был намерен разрешить данный вопрос с указанным учреждение во внесудебном порядке.

Представитель Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Татаринова О.И. иск не признала в виду его необоснованности.

Она пояснила, что Поздин В.А. являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, которое снял с налогового учета только ДД.ММ.ГГГГ Он имел задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. О необходимости погасить задолженность Поздин В.А. был извещен письмом по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ. Ответ от него не поступил, письмо не возвращено, следовательно, он его получил, но долг погашен не был. Уполномоченным должностным лицом Пенсионного Фонда РФ было принято решение об удержании задолженности с Поздина В.А.

Для исполнения такого постановления из Алапаевского отдела Федеральной службы судебных приставов поступило Постановление об удержании у Поздина В.А. пенсии в размере 50% ежемесячно. Общая сумма удержания Пенсионному Фонду составляла <данные изъяты> и исполнительский сбор в размере 7%, то есть менее <данные изъяты>.

Доставкой пенсии по месту жительства Поздина В.А. занимается не отделение Пенсионного Фонда, а иная самостоятельная организация. От получения пенсии он полностью отказался с ДД.ММ.ГГГГ. На ведомостях о доставке делал записи о несогласии, но возражений по поводу удержания в отделение Пенсионного Фонда от него не поступило. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была удержана вся сумма по исполнительному документу. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от получения пенсии Поздиным В.А. более шести месяцев, ее выплата была приостановлена и возобновлена по его личному заявлению ДД.ММ.ГГГГ

Противозаконных действий в отношении Поздина В.А. совершено не было. Удержания были произведены законно и только в размере исполнительного документа. Моральный вред истцу причинен не был, основания для его компенсации отсутствуют. Он сам отказался от получения той части пенсии, которая полагалась к выдаче после удержания.

Начислением компенсации за твердое топливо отделения Пенсионного Фонда не занимается. Организация, доставляющая пенсию, производит доставку и других социальных выплат от иных учреждений, поэтому выплата такой компенсации не связана с начислением пенсии.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1, 3, 15 ст.19 Федерального Закона от 24 июля 2009 г. N.212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального Страхования Российской Федерации, Федеральный Фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Такие положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Федерального Закона от 15 декабря 2001 г. N.167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательным пенсионным страхованием является система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (ст.3).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели и физические лица (ст.6).

К застрахованным лицам относятся лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в частности, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств (ст.7).

Снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика: работодателей - крестьянских (фермерских) хозяйств, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.11).

Из пенсионного удостоверения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Поздин В.А. является получателем пенсии. Истец не отрицал в суде факт организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно сведениям Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Алапаевску крестьянского хозяйство Поздина В.А. было снято с учета ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ Поздин В.А. на ДД.ММ.ГГГГ имел недоимку по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ.

Постановлением заместителя начальника УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам с Поздина В.А. в размере <данные изъяты>, в том числе: недоимки по взносам на страховую часть пенсии <данные изъяты>, начисленных на нее пеней <данные изъяты>, недоимки по взносам на обязательную часть пенсии <данные изъяты> и начисленных на нее пеней <данные изъяты>

Как следует из копий Списков почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в указанные даты направило Поздину В.А. требование об уплате недоимки, а в связи с его неисполнением и постановление о взыскании. Ответ от Поздина В.А. не последовал, требование об уплате добровольно он не исполнил.

Согласно п.1 ч.1 и ч.ч.2, 3 ст.26 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ "О трудовых пенсиях" удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии. Удержано может быть не более 50 процентов трудовой пенсии.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона от 2 октября 2007 г. N.229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документа ми, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.99 указанного Закона при исполнении исполни тельного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполни тельном документе требований.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования о по гашении задолженности взыскание произведено принудительно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Алапаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о производстве удержаний из пенсии должника от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по г. Алапаевску с Поздина В.А. следовало взыскать в пользу Пенсионного Фонда РФ сумму основного долга <данные изъяты> и исполнительский сбор <данные изъяты>. Для осуществления взыскания удержание следовало производить ежемесячно в пределах 50% всех видов дохода Поздина В.А. Постановление судебного пристава для исполнения было направлено в УПФР по г. Алапаевску и Алапаевскому району.

Письмом судебного пристава в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ подтвержен факт удержания таких сумм за счет пенсии Поздина В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с полным погашением задолженности ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было прекращено. Аналогичная информация об удержаниях по исполни тельному листу из пенсии истца ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. представлена суду ответчиком.

Из копий ведомостей на выплату пенсии Поздину В.А. по месяцам с ДД.ММ.ГГГГ представленные ООО "Центр доставки пенсий, пособий и иных социальных выплат г. Алапаевска и Алапаевского района" следует, что Поздин В.А. в них у суммы к выдаче писал "Не согласен". Иных действий он не предпринимал, к ответчику не обращался и не оспаривал удержание из пенсии, информацию о причинах удержания не уточнял.

В связи с неполучением пенсии в течение шести месяцев выплата пенсии Поздину В.А. была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда удержания прекратились и пенсия выплачивалась в полном размере. Выплата пенсии возобновлена по его личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Алапаевску и Алапаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ расходование средств по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе компенсации за твердое топливо, как меры социальной поддержки находится в ведении данного органа. На территории Алапаевского района такую компенсацию предоставляет Муниципальное Учреждение "Расчетный центр муниципального образования Алапаевское". Указанное Учреждение письмом от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило факт начисления компенсации Поздину В.А., но не выплатило в связи с отсутствием получателя компенсации.

О таком порядке Поздин В.А. был проинформирован письмом Начальника Управления социальной защиты населения по г. Алапаевску от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

По смыслу закона для возмещения морального вреда необходимо установить наличие физических или нравственных страданий, виновное по ведение ответчика, причинную связь между действиями (бездействиями) ответчика и причинением вреда. Согласно ч.1 ст.50 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан был доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Требование о компенсации морального вреда истцом не было обосновано и аргументировано. Он не представил доказательств физических или нравственных страданий, не доказал наступление каких-либо неблагоприятных последствий от виновных действий ответчика. Он не был полностью лишен пенсионного обеспечения. Удержание производились для погашения имевшейся задолженности. К отказу от получения половины пенсии он принужден не был, отказался от получения добровольно.

Полученное истцом письмо, адресованное иному лицу (ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу пенсионных прав морального вреда не причинило. Умышленным действием ответчика это не являлось. О данном факте представителю ответчика стало известно лишь в судебном заседании. Она принесла извинение за это от имени ответчика и объяснила это ошибкой при рассылке. Письмами органов Пенсионного Фонда Поздину В.А. неоднократно разъяснялся порядок начисление ему пенсии, а также был произведен ее перерасчет в сторону увеличения, о чем свидетельствуют представленные им письма.

Наличие задолженности, размере ее удержания из пенсии, порядке обеспечения дровами Поздин В.А. был проинформирован письмом Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ

Суд лишен возможности учесть индивидуальные особенности истца и не усматривает по данному делу нарушение каких-либо неимущественных прав или нематериальных благ истца, нарушение которых по закону может быть компенсировано в порядке возмещения морального вреда.

Суд приходит к выводу о том, что из пенсии Поздина В.А. было удержана только сумма недоимки и пени ежемесячно не более размера, установленного законом. Оснований для возврата таких суммы не имеется, так как на нем лежала обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и они были взысканы принудительно с соблюдением порядка взыскания. Полностью пенсия не удерживалась. От получения половины пенсии, которая доставлялась, он отказался самостоятельно.

Права истца были ограничены лишь в той мере, которая была необходима для исполнения обязанностей, установленных законом. Действия ответчика являлись законными, соответствовали действующему законодательству. Неимущественные прав истца нарушены не были. Он своевременно и полно был проинформирован о своей обязанности, получил все необходимые письменные разъяснения.

Обязанность по уплате компенсации за твердое топливо на ответчика не возложена, так как ее начисление и выплату производят иные организации.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Поздина В.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе о взыскании недоплаченной пенсии, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд его вынесший.

Судья Алапаевского суда А.А. Колесников