Дело №2-1520/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Алапаевск 06 декабря 2011 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кокшарова Е.В., с участием: истцов - Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., при секретаре Коробейниковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. к администрации муниципального образования г.Алапаевск о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность, УСТАНОВИЛ: Талипова Г.А., Нохрина Л.В., обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Алапаевск, в котором просили: - признать за Талиповой Г.А. право на приватизацию <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.; - признать за Нохриной Л.В право на приватизацию <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.; - обязать ответчика предоставить в собственность Талиповой Г.А. <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.; - обязать ответчика предоставить в собственность Нохриной Л.В <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. В судебном заседании истцы - Талипова Г.А., Нохрина Л.В. требования поддержали и пояснили, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Алапаевской государственной нотариальной конторы ФИО1 и зарегистрированного в реестре №; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Алапаевской государственной нотариальной конторы ФИО2 и зарегистрированного в реестре №, они являются собственниками <данные изъяты> и <данные изъяты> долей соответственно, в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО г. Алапаевск с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, на котором находится принадлежащий им жилой дом. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от 1982 г., красной линии. Вместе с тем, истцы полагают, что наличие красной линии не должно препятствовать возможности приватизации земельного участка. Представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Алапаевск, надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть его по представленным истцами доказательствам и в отсутствие представителя ответчика. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица. Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов - Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что Талипова Г.А., Нохрина Л.В. являются собственниками <данные изъяты> и <данные изъяты> долей соответственно, в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Алапаевской государственной нотариальной конторы ФИО1 и зарегистрированным в реестре №; договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Алапаевской государственной нотариальной конторы ФИО2 и зарегистрированным в реестре №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 888 кв. м, на котором находится принадлежащий им жилой дом. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от 1982 г., красной линии. В соответствии с ч. 1 ст. 37, 70 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Как следует, из договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ, купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., жилой дом, расположен на земельном участке, который не является объектом дарения либо купли-продажи, и находится в границах плана на землях населенных пунктов, мерою <данные изъяты>, с кадастровым №. Таким образом, судом установлено, что в отношении испрашиваемого Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, осуществлен государственный кадастровый учет. В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 1 Правил землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов муниципального образования город Алапаевск, утвержденных решением Думы МО г. Алапаевск №1 от 05.02.2009 г., под красными линиями понимаются - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Как следует из ситуационного плана, письма от ДД.ММ.ГГГГ, а также отзыва представителя администрации МО г.Алапаевск, в соответствии с Генеральным планом г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г, утвержденным решением исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов №495 от 28.11.1983 г., срок действия которого продлен решением Думы МО г.Алапаевск №151 от 24.12.2009 г., ширина земель общего пользования на проектный срок в границах красных линий по <адрес>, составляет <данные изъяты> При этом северная красная линия <адрес> попадает на земельный участок, испрашиваемый истцами. Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. не оспаривается, что границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования, соответствуют ситуационному плану, согласно которого земельный участок выступает за проектную красную линию. Таким образом, суд, с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что часть испрашиваемого Талиповой Г.А., Нохриной Л.В., земельного участка находится за проектной красной линией. Вместе с тем, представителем ответчика не оспаривалось, что Генеральный план г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г., с момента его утверждения и до настоящего времени, даже не начинал реализовываться. Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства МО г.Алапаевск № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением Думы МО г.Алапаевск от 05.02.2009 г. №1 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки территории г. Алапаевск и сельских населенных пунктов МО г.Алапаевск», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне Ж-1 (зона индивидуальной застройки, а именно территории, застроенной или планируемой к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения.). Кроме того, в 2008 г. ОАО «ГИПРОНИИГАЗ» выполнена, с учетом существующей жилой застройки г. Алапаевска, схема газоснабжения населенного пункта, предусматривающая прокладку газопровода низкого давления по <адрес>. Данные обстоятельства указывают на неактуальность Генерального плана г.Алапаевска от 1982 г. в настоящее время и свидетельствуют о невозможности его исполнения в будущем, в связи с чем, права истцов на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, не могут быть нарушены, поскольку они являются собственниками жилого дома и имеют исключительное право на приватизацию земельного участка. При этом, истцам - Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. возможно предоставление земельного участка в собственность пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке. Таким образом, иск Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. подлежит полному удовлетворению. В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом - Нохриной Л.В. по настоящему делу уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> которая с учетом позиции истца, не желающего возмещения судебных расходов, а также п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, не подлежит взысканию с ответчика - администрации МО г. Алапаевск. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Талиповой Г.А., Нохриной Л.В. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность, удовлетворить. Признать за Талиповой Г.А. право на приватизацию <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Признать за Нохриной Л.В. право на приватизацию <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить в собственность Талиповой Г.А. <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Обязать администрацию муниципального образования г.Алапаевск предоставить в собственность Нохриной Л.В. 2/5 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Е.В. Кокшаров