Дело № 2-1533/2011 по иску о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных об общественной организации из единого государственного реестра юридических лиц.



Мотивированное решение изготовлено 19.12.2011 г.ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

13 декабря 2011 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Янгировой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1533/2010 по иску

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Алапаевской районной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных об общественной организации из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МЮ РФ по СО) обратилось в суд с иском к Алапаевской районной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - Алапаевская районная организация ООО «ВОИ») с требованием о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных об общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

ГУ МЮ РФ по СО, просившее на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в обоснование заявленного требования ссылалось на нарушение общественной организацией норм Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ, выразившееся в не предоставлении ответчиком в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, сведений, предусмотренных указанным Законом (ст. 29).

Так ГУ МЮ РФ по СО, предоставив регистрационное и контрольное дела Алапаевской районной организации ООО «ВОИ», указало на то, что общественная организация в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»:

в 2004 - 2010 гг. не информировала ГУ МЮ РФ по СО о продолжении своей деятельности;

за 2006 - 2010 гг. не представила сведения, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании.

В связи с указанными нарушениями ГУ МЮ РФ по СО в адрес Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» было вынесено и направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения законодательства, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня их получения. Однако ответа от Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» на письменное предупреждение в ГУ МЮ РФ по СО не поступило, а Администрация МО Алапаевское информировала ГУ МЮ РФ по СО о том, что Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» по адресу регистрации не располагается.

Ответчик - <адрес> организация ООО «ВОИ», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации курьером, в судебное заседание для подготовки и разбирательства дважды не явился, возражений на иск - не заявил, поэтому суд с согласия ГУ МЮ РФ по СО, указанного в исковом заявлении, определил постановить в отношении Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» заочное решение.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области также судебное заседание не явился, возражений на иск - не заявил.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает иск, подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из доказательств, предоставленных ГУ МЮ РФ по СО, в том числе из материалов регистрационного дела и контрольного дела , следует, что, как следует из свидетельств, местная общественная организация - Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» зарегистрирована ГУ МЮ РФ по СО и внесена в ЕГРЮЛ. Местонахождение юридического лица - Алапаевская районная организация ООО «ВОИ»: <адрес>

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, то есть ГУ МЮ РФ по СО, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Также согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании.

Как следует из контрольного дела , в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» <адрес> организация ООО «ВОИ» не информировала ГУ МЮ РФ по СО о продолжении своей деятельности в 2004 - 2010 гг., а также с 2006 - 2010 гг., не предоставляла ГУ МЮ РФ по СО сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В связи с указанными нарушениями ГУ МЮ РФ по СО в адрес постоянно действующего руководящего органа было вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения законодательства, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня их получения.

Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» до настоящего времени нарушения законодательства, выразившиеся в не предоставлении ГУ МЮ РФ по СО информации, предусмотренной абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и указанные в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ, не устранила и установленную законом информацию в регистрирующий орган не предоставила.

Также ответчик, будучи обязанным в соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», информировать ГУ МЮ РФ по СО об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведений об изменениях, в том числе адреса местонахождения Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» - ГУ МЮ РФ по СО не предоставлял.

В то же время, как следует из письма главы Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося ответом на предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, а также докладной курьера суда, осуществлявшего извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» по адресу: <адрес>, который зарегистрирован в ЕГРЮЛ - не размещается, хотя о перемене адреса местонахождения ГУ МЮ РФ по СО не извещала, то есть нарушила предписания, установленные ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Суд, оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные ГУ МЮ РФ по СО доказательства, нашел их достоверными и неопровержимо подтверждающими юридически значимые обстоятельства, а именно то, что Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» в течение длительного времени и неоднократно нарушила, установленную законом, а именно абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации - ГУ МЮ РФ по СО о следующих обстоятельствах:

о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридического лиц:

об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании;

об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе адреса местонахождения общественного объединения.

В соответствии со ст. 29. Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ)

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

(часть третья введена Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ; в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

(часть пятая введена Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Так как судом установлено, что ответчик длительное время неоднократно нарушал установленную законом обязанность по информированию федерального органа государственной регистрации - ГУ МЮ РФ по СО об обстоятельствах, указанных в абз. 4 и 8 ч. 1 и ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд в соответствии с частями 3 - 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» считает иск ГУ МЮ РФ по СО обоснованным и подлежащим удовлетворению, поэтому на основании ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации считает признать Алапаевскую районную организацию ООО «ВОИ» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, а также исключить данные об общественной организации из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, исходя из того, что ГУ МЮ РФ по СО освобожден от уплаты госпошлины, считает взыскать ее в доход государства с ответчика - Алапаевской районной организации ООО «ВОИ».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Алапаевскую районную организацию общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Алапаевской районной организации ООО «ВОИ» в течение трех дней со дня принятия решения в окончательной форме направить копию решения с уведомлением о вручении.

Алапаевская районная организация ООО «ВОИ» в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения может подать в Алапаевский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Петрашов В.В.