Дело № 2-1565/2011 по иску о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность.



Дело №2-1565/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                 г.Алапаевск                                                                                                         12 декабря 2011 г.

    Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

                 председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,

                 с участием:

     представителя истца - Подкорытовой Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суднициной Н.В. к муниципальному образованию г.Алапаевск о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Судницина Н.В. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию г.Алапаевск, в котором просила:

- признать право за истцом на приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;

- обязать ответчика предоставить в собственность Суднициной Н.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Подкорытова Е.В. требования поддержала и пояснила, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО1 и зарегистрированного в реестре №; свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО1 и зарегистрированного в реестре №, она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий ей жилой дом. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Суднициной Н.В., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от ДД.ММ.ГГГГ красной линии. Вместе с тем, истец полагает, что наличие красной линии не должно препятствовать возможности приватизации земельного участка.

Истец - Судницина Н.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - муниципального образования г.Алапаевск, надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть его по представленным истцом доказательствам и в отсутствие представителя ответчика.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца - Подкорытовой Е.В., суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что Судницина Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> ФИО1 и зарегистрированным в реестре №; свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> ФИО1 и зарегистрированным в реестре №; свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий ей жилой дом.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Суднициной Н.В., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от ДД.ММ.ГГГГ., красной линии.

В соответствии с ч. 1 ст. 37, 70 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует, из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Алапаевска Свердловской области ФИО1 и зарегистрированного в реестре №; свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Алапаевска Свердловской области ФИО1 и зарегистрированного в реестре №, информации ФБУ «Кадастровая палата» по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный Суднициной Н.В. жилой дом, расположен на земельном участке, который не является объектом наследования и в отношении его не осуществлен государственный кадастровый учет

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 1 Правил землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов муниципального образования город Алапаевск, утвержденных решением Думы МО г. Алапаевск №1 от 05.02.2009 г., под красными линиями понимаются - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Как следует из ситуационного плана, письма от ДД.ММ.ГГГГ, а также отзыва представителя МО г.Алапаевск, в соответствии с Генеральным планом г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г, утвержденным решением исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов №495 от 28.11.1983 г., срок действия которого продлен решением Думы МО г.Алапаевск №151 от 24.12.2009 г., ширина земель общего пользования на проектный срок в границах красных линий по <адрес> попадает на земельный участок, испрашиваемый истцом.

Представителем истца не оспаривается, что границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования, соответствуют ситуационному плану, согласно которого земельный участок выступает за проектную красную линию.

Таким образом, суд, с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что часть испрашиваемого Суднициной Н.В., земельного участка находится за проектной красной линией.

Вместе с тем, Генеральный план г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г., с момента его утверждения и до настоящего времени, даже не начинал реализовываться.

Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства МО г.Алапаевск № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением Думы МО г.Алапаевск от 05.02.2009 г. №1 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки территории г. Алапаевск и сельских населенных пунктов МО г.Алапаевск», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне Ж-1 (зона индивидуальной застройки, а именно территории, застроенной или планируемой к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения.).

Кроме того, в 2008 г. ОАО «ГИПРОНИИГАЗ» выполнена, с учетом существующей жилой застройки г. Алапаевска, схема газоснабжения населенного пункта, предусматривающая прокладку газопровода низкого давления <адрес>.

Данные обстоятельства указывают на неактуальность Генерального плана г.Алапаевска от 1982 г. в настоящее время и свидетельствуют о невозможности его исполнения в будущем, в связи с чем, права истца на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, не могут быть нарушены, поскольку она является собственником жилого дома и имеет исключительное право на приватизацию земельного участка.

Таким образом, иск Суднициной Н.В. подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом - Суднициной Н.В. по настоящему делу уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которая с учетом позиции представителя истца, не желающего возмещения судебных расходов, а также п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, не подлежит взысканию с ответчика - МО г. Алапаевск.

           Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Суднициной Н.В. к муниципальному образованию г.Алапаевск о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность, удовлетворить.

Признать за Суднициной Н.В. право на приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное образование г.Алапаевск предоставить в собственность Суднициной Н.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

           

           Судья                                                                                                                   Е.В. Кокшаров