Решение по делу № 2-1561/2011 по иску о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алапаевск 16 декабря 2011года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

Председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.

При секретаре Смирновой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Г.Л. к Муниципальному образованию «Город Алапаевск» о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным

УСТАНОВИЛ

Спорное жилое помещение представляет собой комнату <адрес>

Истец Воробьева Г.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, просила обязать Администрацию МО «Город Алапаевск» дать разрешение на приватизацию спорного жилого помещения.

В обоснование своих требований истец в судебном заседании пояснила, что она проживала ранее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако потом из-за неприязненных отношений с бывшим супругом вынуждена была проживать на различных квартирах по договорам аренды, однако регистрацию сохраняла по <адрес>. Дом по <адрес> был на тот момент двухэтажный, семья истца занимала первый этаж. В этом доме случился пожар ДД.ММ.ГГГГ. В пожаре сгорели документы на дом и домовая книга, которая подтвердила бы регистрацию истца в доме по <адрес>. Паспорт в дальнейшем истец сменила и регистрация у нее по спорному адресу не сохранилась, так как она имела на этот момент уже регистрацию <адрес>. В данной комнате истец проживает постоянно до настоящего времени на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она хотела бы приватизировать данную комнату, однако ей отказывают в приватизации, так как она не может представить сведения о месте регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данный период она проживала в <адрес>, имела в данном доме регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, так же проживала на квартирах по договорам аренды, работала <данные изъяты>, о чем уведомляла МУ «ДЕЗ», никуда <данные изъяты> не выезжала, право на приватизацию нигде не использовала. Просит признать отказ Администрации г.Алапаевска в приватизации комнаты недействительным и обязать выдать ей разрешение на приватизацию спорной комнаты, которая была выделена Воробьевой Г.Л. по договору социального найма.

Представитель ответчика МО «Город Алапаевск» в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве, предоставленном ранее, поясняла, что в случае если судом будет установлен факт проживания истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории МО г.Алапаевск, Администрация МО г. Алапаевск не возражает против удовлетворения требований Воробьевой Г.Л.

Представитель третьего лица МУ «Дирекция Единого Заказчика» в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, в котором просила рассмотреть дело без представителя МУ «ДЕЗ». В отзыве, предоставленном ранее, поясняла, что в случае установления в судебном заседании факта проживания истца в период в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории МО г.Алапаевск против удовлетворения исковых требований не возражают.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он знает Воробьеву Г.Л. более <данные изъяты>. Он вместе с семьей проживал на втором этаже дома <адрес>, а на первом этаже проживала истец Воробьева с мужем и дочерью. В ДД.ММ.ГГГГ на первом этаже дома по <адрес>, где проживала с супругом и была зарегистрирована истец, произошел пожар, в результате которого первый этаж данного дома стал непригоден для проживания. Свидетель оформил документы и с ДД.ММ.ГГГГ перестроил дом, он в настоящее время одноэтажный и весь дом сейчас занимает свидетель ФИО1 с семьей.

Суд, заслушав истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

На основании ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а так же для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

С 1.03.2005года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу.

Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР и ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 1.03.2005года, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР ( к отношениям до 1.03.2005года), так и ЖК РФ ( к отношениям после 1.03.2005г).

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. В соответствии со ст.54-1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В ст.69 ЖК РФ (вступившего в силу 1.03.2005г), закреплены те же положения жилищных отношений.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ МУ «ДЕЗ» Воробьева Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право бесплатной приватизации на территории Муниципального образования г. Алапаевск не использовала.

Согласно договора социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, справки с места жительства, копии поквартирной карточки Воробьева Г.Л. проживает и зарегистрирована в спорной квартире в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно у истца возникло право пользования спорным жилым помещением в виде комнаты, расположенной в <адрес>.

Согласно сведений предоставленных Управления Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по СО от ДД.ММ.ГГГГ, Алапаевского БТИиРН от ДД.ММ.ГГГГ имущества за Воробьевой Г.Л. на территории Алапаевска и Алапаевского района не зарегистрировано.

Согласно копии личной медицинской книжки Воробьевой Г.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации указан – <адрес>.

Согласно копии договора «О вкладе до востребования Сбербанка РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации Воробьевой Г.Л. указан - <адрес>.

Согласно сведений, предоставленных ГБУСО «Алапаевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ, копии личной карточки адрес Воробьевой Г.Л. указан – <адрес>. Воробьева Г.Л. работала в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната ( ст. 16 ЖК РФ). Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 54-1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, на условиях договора найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991года, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность ( совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.

По смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение, так как неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Вопрос о выселении истца из спорного жилого помещения не ставился. Истец продолжает пользоваться жильем, оставляя его за собой.

Исходя из изложенного, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1.03.2005года, а так же жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка влечет юридические последствия связанные с ее недействительностью.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных нормативных актов ничтожна.

Вместе с тем, не исключена возможность судебного признания ничтожной сделки недействительной, если возбужден спор в суде.

Согласно пояснений истца Воробьевой Г.Л. ей отказано МУ ДЕЗ МО «Город Алапаевск» в связи с тем, что ей не предоставлены сведения о месте регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В то же время в судебном заседании установлен факт проживания истца в спорный период в г. Алапаевске Свердловской области, она работала <данные изъяты>.

Суд полагает, что отказ Администрации МО в приватизации жилого помещения может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной, в том числе по основаниям несоответствия сделки требованиям закона ( ст. 168 ГК РФ).

Судом установлено, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, а отказ в приватизации жилого помещения со стороны МО является недействительным, так как в соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, является недействительной. В судебном заседании установлено, подтверждено свидетельскими показаниями, документами, исследованными в судебном заседании, что в спорный период времени истец проживала и была зарегистрирована в <адрес>.

Заявленные истцом требования к МО «Город Алапаевск» о признании отказа в приватизации жилого помещения, расположенного в <адрес> комната 16 и обязании выдать разрешение на приватизацию жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Воробьевой Г.Л. к МО «Город Алапаевск» о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным удовлетворить.

Признать отказ в приватизации жилого помещения комнаты, расположенной в <адрес>, недействительным.

Обязать МО «Город Алапаевск» дать разрешение Воробьевой Г.Л. на приватизацию комнаты, расположенной в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Алапаевский городской суд.

Председательствующий Бузань Ж.В.