Дело №2-12/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                 г.Алапаевск                                                                                                         09 февраля 2012 г.

    Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

                 председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,

                 с участием:

          истцов - Никоновой Н.Н., Митькина В.Д.,

    представителя ответчика - Вихаревой В.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.вой Н. Н.чны, Митькина Виктора Дмитриевича к администрации муниципального образования г.Алапаевск о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Никонова Н.Н., Митькин В.Д. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Алапаевск, в котором просили:

- признать за Никоновой Н.Н. право на приватизацию 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.;

- признать за Митькиным В.Д. право на приватизацию 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.;

- обязать ответчика предоставить в собственность Никоновой Н.Н. 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.;

- обязать ответчика предоставить в собственность Митькину В.Д. 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании истцы - Никонова Н.Н., Митькин В.Д. требования поддержали и пояснили, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Алапаевска Свердловской области ФИО1 и зарегистрированного в реестре за №, решения Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, Никонова Н.Н. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а Митькин В.Д. собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, жилой дом, находящийся в общей долевой собственности истцов, является единым объектом недвижимости, однако в силу нахождения на перекрестке <адрес>, имеет разные адресные стороны. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО г. Алапаевск с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> на котором находится принадлежащий им жилой дом. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Никоновой Н.Н., Митькину В.Д., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от 1982 г., красной линии. Вместе с тем, истцы полагают, что наличие красной линии не должно препятствовать возможности приватизации земельного участка.

Представитель ответчика администрации МО г. Алапаевск - Вихарева В.Л. оставила разрешение иска на усмотрение суда и пояснила, что проектом планировки на территории МО г.Алапаевск, действующим в настоящее время, является Генеральный план г.Алапаевска, утвержденный решением исполкома Свердловского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день, Генеральный план г.Алапаевска не реализован, начиная с момента его утверждения. Истцы выразил свою волю на приобретение на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1240 кв. м, в связи с чем, администрация МО г. Алапаевск не возражает, при наличии оснований, против признания за Никоновой Н.Н., Митькиным В.Д. права на приватизацию земельного участка и передаче в его в собственность пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов - Никоновой Н.Н., Митькина В.Д., представителя ответчика - Вихаревой В.Л., суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что Никонова Н.Н., Митькин В.Д. являются собственниками по 1/2 доле каждый, в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом г. Алапаевска Свердловской области ФИО1 и зарегистрированным в реестре за №, решением Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, жилой дом, находящийся в общей долевой собственности истцов, является единым объектом недвижимости, однако в силу нахождения на перекрестке <адрес>, имеет разные адресные стороны, о чем свидетельствуют объяснения сторон, техническая документация на строение.

В декабре 2011 г. истцы обратились в Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов МО г. Алапаевск с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> на котором находится принадлежащий им жилой дом.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Никоновой Н.Н., Митькину В.Д., было отказано в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> поскольку указанный земельный участок приватизации не подлежит, в силу прохождения по нему, в соответствии с Генеральным планом г. Алапаевска от 1982 г., красной линии.

В соответствии с ч. 1 ст. 37, 70 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует, из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Алапаевска Свердловской области ФИО1 и зарегистрированного в реестре за №, решения Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информации межрайонного отдела №3 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный Никоновой Н.Н., Митькиным В.Д., жилой дом, расположен на земельном участке, который не является объектом дарения либо признания на него права собственности в судебном порядке и в отношении его не осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 1 Правил землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов муниципального образования город Алапаевск, утвержденных решением Думы МО г. Алапаевск №1 от 05.02.2009 г., под красными линиями понимаются - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Как следует из ситуационного плана, письма от ДД.ММ.ГГГГ, а также отзыва и объяснений представителя администрации МО г.Алапаевск, в соответствии с Генеральным планом г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г, утвержденным решением исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов №495 от 28.11.1983 г., срок действия которого продлен решением Думы МО г.Алапаевск №151 от 24.12.2009 г., ширина земель общего пользования на проектный срок в границах красных линий по <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>. При этом северная красная линия <адрес> попадает на земельный участок, испрашиваемый истцами.

Никоновой Н.Н., Митькиным В.Д., не оспаривается, что границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с учетом фактического землепользования, соответствуют ситуационному плану, согласно которого земельный участок выступает за проектную красную линию.

Таким образом, суд, с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что часть испрашиваемого Никоновой Н.Н., Митькиным В.Д., земельного участка находится за проектной красной линией.

Вместе с тем, представителем ответчика не оспаривалось, что Генеральный план г.Алапаевска, выполненным проектным институтом «Свердловскгражданпроект» в 1982 г., с момента его утверждения и до настоящего времени, даже не начинал реализовываться.

Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства МО г.Алапаевск, в соответствии с решением Думы МО г.Алапаевск от 05.02.2009 г. №1 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки территории г. Алапаевск и сельских населенных пунктов МО г.Алапаевск», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне <данные изъяты> (зона индивидуальной застройки, а именно территории, застроенной или планируемой к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения.).

Кроме того, в 2008 г. ОАО «ГИПРОНИИГАЗ» выполнена, с учетом существующей жилой застройки г. Алапаевска, схема газоснабжения населенного пункта, предусматривающая прокладку газопровода низкого давления по <данные изъяты>.

Данные обстоятельства указывают на неактуальность Генерального плана г.Алапаевска от 1982 г. в настоящее время и свидетельствуют о невозможности его исполнения в будущем, в связи с чем, права истцов на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, не могут быть нарушены, поскольку они являются собственниками жилого дома и имеют исключительное право на приватизацию земельного участка.

При этом, истцам - Никоновой Н.Н., Митькину В.Д. возможно предоставление земельного участка в собственность пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке.

Таким образом, иск Никоновой Н.Н., Митькина В.Д. подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцами по настоящему делу уплачена каждым государственная пошлина в размере <данные изъяты> которая с учетом позиции истцов, не желающих возмещения судебных расходов, а также п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, не подлежит взысканию с ответчика - администрации МО <адрес>.

           Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Н.вой Н. Н.чны, Митькина Виктора Дмитриевича к администрации муниципального образования г.Алапаевск о признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности по передаче его в собственность, удовлетворить.

Признать за Н.вой Н. Н.чной право на приватизацию 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

Признать за Митькиным Виктором Дмитриевичем право на приватизацию 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Обязать администрацию муниципального образования г.Алапаевск предоставить в собственность Никоновой Нине Никитичне 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> м.

Обязать администрацию муниципального образования г.Алапаевск предоставить в собственность Митькину Виктору Дмитриевичу 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

           Судья                                                                                                                   Е.В. Кокшаров