Мотивированное решение изготовлено 02.05.2012 г. Дело №2-53/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Алапаевск 24 апреля 2012 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кокшарова Е.В., с участием: истца - Пешкова А.В., представителя истца - Бочкаревой А.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Коробейниковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пешкова А. В. к ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании ежемесячных страховых выплат, УСТАНОВИЛ: Пешков А.В. обратился в суд с иском к ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в котором просил: - взыскать с ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и сумму индексации недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; - обязать ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить истцу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>., с последующей индексацией в установленном законом порядке. - взыскать с ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> В обоснование требований истец - Пешков А.В. и его представитель - Бочкарева А.П. в судебном заседании пояснили, что Пешков А.В. повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в период работы в <данные изъяты> в виде компрессионного перелома позвоночника, о чем работодателем был составлен акт № о несчастном случае на производстве. По заключению медико-социальной экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности с переосвидетельствованием, а с ДД.ММ.ГГГГ такой же процент утраты профессиональной трудоспособности установлен бессрочно. Для расчета полагающейся истцу ежемесячной страховой выплаты ответчиком была взята заработная плата за месяца: <данные изъяты> а в последующем назначена ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., которая в дальнейшем увеличивалась в соответствии с индексами, установленными Правительством РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ежемесячная страховая выплата составляла: с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Согласно приказу Филиала № ГУ СРО ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты и с ДД.ММ.ГГГГ, ее размер составил <данные изъяты>. Вместе с тем, истец и его представитель полагают, что изначально при назначении ежемесячной страховой выплаты ответчиком был неправильно взят период для расчета среднего заработка, поскольку в указанный период включены не полностью отработанные месяца. Ответчиком также для освоевременивания заработка не были применены коэффициенты индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, и был произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ При этом, расчет ежемесячной страховой выплаты должен был произведен из заработка за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. Согласно представленного истцовой стороной расчета, недоплата ежемесячной страховой выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Кроме того, поскольку задержка выплаты назначенных страховых сумм, в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред истцу, то Пешков А.В. просит проиндексировать названные суммы с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. Согласно представленного Пешковым А.В. расчета сумма индексации недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Поскольку Пешков А.В. не обладает юридическими познаниями, то вынужден был обратиться за помощью к представителю - Бочкаревой А.П. Работа представителя выразилась в оформлении искового заявления в суд, правовых консультациях, подготовке ходатайств, представительстве в суде первой инстанции, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> Представитель ответчика - Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, надлежащим образом извещенный времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с возражениями на иск и просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица. Заслушав объяснения истца - Пешкова А.В. и его представителя - Бочкаревой А.П., изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что Пешков А.В. повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, происшедшего 21.07.1994 г. в период работы в АО «Нейва», в виде компрессионного перелома позвоночника, о чем работодателем был составлен акт Н-1 о несчастном случае на производстве, поэтому истец в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998 г., имеет право на страховое обеспечение в виде ежемесячных страховых выплат. Согласно п.1, 3, 5 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998 г. размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора, по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. По заключению медико-социальной экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности с переосвидетельствованием, а с ДД.ММ.ГГГГ такой же процент утраты профессиональной трудоспособности установлен бессрочно. Для расчета полагающейся истцу ежемесячной страховой выплаты ответчиком была взята заработная плата за месяца: <данные изъяты>, а в последующем назначена ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> которая в дальнейшем увеличивалась в соответствии с индексами, установленными Правительством РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ежемесячная страховая выплата составляла: с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Согласно приказу Филиала № ГУ СРО ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты и с ДД.ММ.ГГГГ, ее размер составил <данные изъяты>. В качестве возражений на иск ответчик ссылается на п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998 г., согласно которому при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. При этом, ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ, которым были внесены изменения в п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998 г., предусматривает, что установленные ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии. Таким образом, ответчиком указывается, что исчисленные и назначенные Пешкову А.В. ежемесячные страховые выплаты, которые до дня вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ, были исчислены и назначены без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", перерасчитаны с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных коэффициентов, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется. Однако, произведенный Государственным учреждением - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет размера ежемесячных страховых выплат, по мнению суда, даже с учетом, не примененных коэффициентов, является неправильным. Судом установлено, что при исчислении и назначении Пешкову А.В. ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ответчиком не производился их пересчет пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, т.е. расчет произведен без применения индексов 1,581; 1,515; 1,5; 1,5, установленных Федеральными законами РФ от 19.06.2000г. №82-ФЗ, от 29.04.2002г. №42-ФЗ. В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Согласно ранее действовавшей редакции (от 24.07.1998г. №125-ФЗ) п. 11 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года. С ноября 2002 по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался. Статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции от 24 декабря 1993 года) и ст. 318 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года), допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, в период с 2000 по 2003 годы размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Отсутствие механизма такого увеличения на тот момент, не должно было нарушать установленное указанным выше Законом право истца на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, необходимо произвести индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. При этом, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что расчет ежемесячной страховой выплаты должен был произведен из заработка за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в силу того, что указанный месяц являлся единственным полностью отработанным Пешковым А.В. Так, истцом и его представителем в качестве обоснования о неполноте работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывалось на невыполнение Пешковым А.В. нормы рабочего времени при сорокачасовой рабочей неделе, установленной производственным календарем за ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169), в ДД.ММ.ГГГГ. Пешковым А.В. также не была выполнена норма рабочего времени при сорокачасовой рабочей неделе, установленная производственным календарем за ДД.ММ.ГГГГ Расчет ежемесячной страховой выплаты должен быть следующим. Заработок Пешкова А.В. за ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> <данные изъяты> - среднемесячный заработок. <данные изъяты>. - среднемесячный осовремененный заработок с учетом коэффициентов индексации в соответствии с ростом МРОТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № 74 от 12.02.2004г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2003 г. для трудоспособного населения установлен в размере <данные изъяты> Таким образом, даже с применением коэффициентов индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер заработка на ДД.ММ.ГГГГ получается меньше, чем величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, поэтому для расчета ежемесячной страховой выплаты необходимо было брать величину прожиточного минимума. <данные изъяты>. - ежемесячная страховая выплата на ДД.ММ.ГГГГ с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. В последующем размер ежемесячной страховой выплаты должен был составлять: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно расчета от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом при рассмотрении настоящего дела и который суд признает верным, недоплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д.153-154). В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.03.2011г. при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года. Указанное положение согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 03.11.2006 года № 445-О “По жалобам граждан Бронникова Валерия Акимовича и Володина Николая Алексеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации”. Как указал в пункте 2.2. определения Конституционный Суд Российской Федерации оспариваемые заявителями положения статьи 208 ГК Российской Федерации - с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации - не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не выплаченных своевременно пострадавшим лицам сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы, по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты на основании соответственно Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Иное приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан. Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчик неверно определив среднемесячный заработок истца, неправильно исчислил и назначил в заниженном размере ежемесячное страховое обеспечение, то есть, установлена вина ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в неполных выплатах ежемесячного страхового обеспечения Пешкову А.В., в связи ч чем, недоплата ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Поскольку судом установлено, что ответчиком производилась Пешкову А.В. выплата ежемесячных страховых выплат, в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в результате чего образовалась задолженность по указанным выплатам, которая подлежит индексации. Согласно расчета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150-152), произведенного с учетом индексов потребительских цен (л.д. 29-34), представленного истцом при рассмотрении настоящего дела и которое суд признает верным, сумма индексации недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты> Кроме того, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплачивать Пешкову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией в установленном порядке. Определяя размер возмещения по оплате услуг представителя, суд руководствуется положением ст. 100 ГПК РФ, принципами разумности, а также соразмерности сумме компенсации проделанной работе. Работа представителя - Бочкаревой А.П. выразилась в оформлении искового заявления в суд, правовых консультациях, подготовке ходатайств, представительстве в суде первой инстанции. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает определить возмещение по оплате услуг представителя, подлежащее взысканию с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты>. Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Пешкова А. В. к ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании ежемесячных страховых выплат, частично удовлетворить. Взыскать с Государственного Учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Пешкова А. В. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., сумму индексации недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплачивать Пешкову А. В. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>., с последующей индексацией в установленном порядке. В остальной части исковое заявление Пешкова А. В. оставить без удовлетворения. Взыскать с Государственного Учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Е.В. Кокшаров