Дело № 2-773/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Алапаевск 27 июня 2012 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Ячменевой Л.А., с участием помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П., представителя ММО МВД России «Алапаевский» Ячменевой С.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица Борисихина Ю.В., при секретаре Баянкиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Борисихина Ю. В., УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Борисихина Ю.В. сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории места проживания пос. В-Синячиха Алапаевского района Свердловской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В обоснование требований представитель ММО МВД России «Алапаевский» Ячменева С.В. пояснила, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на <данные изъяты>. Борисихин Ю.В. является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому необходимо установить над ним административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории места проживания пос. В-Синячиха Алапаевского района Свердловской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Борисихин Ю.В. не возражал против удовлетворения заявления, указав, что штраф оплатил, проживает с сожительницей ФИО1 <адрес>, работает без оформления, обязуется не совершать подобных правонарушений. Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя ММО МВД России «Алапаевский» Ячменевой С.В., заинтересованного лица Борисихина Ю.В., заключение помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П., полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В судебном заседании установлено, что приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из содержания приговора Борисихин Ю.В. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, являясь совершеннолетним. Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. отбыл наказание по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на основании постановления Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Следовательно, судимость Борисихина Ю.В. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, что Борисихин Ю.В. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением начальника отделения полиции № 3 пгт. В. Синячиха ММО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа <данные изъяты>. Постановлением начальника отделения полиции № 3 пгт. В. Синячиха ММО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ Борисихин Ю.В. совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа <данные изъяты>. Сведений об оплате штрафов Борисихиным Ю.В. не представлено. Таким образом, на момент рассмотрения заявления ММО МВД России «Алапаевский» Борисихин Ю.В. является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в отношении него административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Борисихина Ю.В.административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении Борисихина Ю.В. подлежат применению административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории места проживания пос. В-Синячиха Алапаевского района Свердловской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. При этом, при определении периодичности явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» суд учитывает, представленные заявителем документы, свидетельствующие об образе жизни и поведении Борисихина Ю.В., из которых следует, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, он привлекалась к административной ответственности, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений. Права и свободы Борисихина Ю.В., установлением административного надзора ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и соблюдения законодательства. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ММО МВД России «Алапаевский» при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет Борисихина Ю.В. Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Борисихина Ю. В. удовлетворить. Установить в отношении Борисихина Ю. В., <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить в отношении Борисихина Ю. В. административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории места проживания пос. В-Синячиха Алапаевского района Свердловской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Взыскать с Борисихина Ю. В. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Л.А. Ячменева