Дело № 2-772/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Алапаевск 27 июня 2012 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего федерального судьи Ячменевой Л.А., с участием помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П., представителя ММО МВД России «Алапаевский» Ячменевой С.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица - Тюсовой М.Ш., при секретаре Баянкиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Тюсовой М. Ш., УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Тюсовой М.Ш. сроком на 3 года и административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления ОВД, возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. В обоснование заявленных требований представитель ММО МВД России «Алапаевский» Ячменева С.В. пояснила, что по приговору Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Тюсова М.Ш. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Пригородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тюсова М.Ш. освобождена от наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>. Тюсова М.Ш. является совершеннолетним лицом, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поэтому необходимо установить над ней административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы г. Алапаевска и Алапаевского района без уведомления ОВД, возложить обязанность являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Тюсова М.Ш., с заявленными требованиями согласилась, и указала, что в настоящее время спиртное не употребляет, штрафы ею оплачены, она работает на ЗАО «Фанком», получила производственную травму, сломала ногу и находится на больничном листе, поэтому не может являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский». Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ММО МВД России «Алапаевский» Ячменевой С.В., заинтересованного лица - Тюсовой М.Ш., помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П., полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В судебном заседании установлено, что приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Тюсова М.Ш. признана виновной в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Тюсова М.Ш. отбывала наказание по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была освобождена из <данные изъяты> условно-досрочно на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, следовательно, судимость у Тюсовой М.Ш. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, Тюсова М.Ш. в течение ДД.ММ.ГГГГ совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тюсовой М.Ш. к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Таким образом, на момент рассмотрения заявления ММО МВД России «Алапаевский» Тюсова М.Ш. является совершеннолетней, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в отношении нее административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Тюсовой М.Ш. административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении Тюсовой М.Ш. также подлежат применению административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г. Алапаевска и Алапаевского района без уведомления ОВД, возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. При этом, при определении периодичности явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» суд учитывает, представленные заявителем документы, свидетельствующие об образе жизни и о поведении Тюсовой М.Ш., из которых следует, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, она привлекалась к административной ответственности, не работала и по месту жительства характеризовалась отрицательно, злоупотребляла спиртными напитками. Права и свободы Тюсовой М.Ш, установлением административного надзора ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и соблюдения законодательства. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ММО МВД России «Алапаевский» при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет Тюсовой М.Ш. Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Тюсовой М. Ш. удовлетворить. Установить в отношении Тюсовой М. Ш., <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить в отношении Тюсовой М. Ш. административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Алапаевска и Алапаевского района без уведомления ОВД, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» для регистрации. Взыскать с Тюсовой М. Ш. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Л.А. Ячменева