Дело 2-768/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июля 2012 г. Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А., с участием помощника прокурора г. Алапаевска Арзамасцевой Л.В., при секретаре Коробициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Екатерины Анатольевны к Администрации муниципального образования "Город Алапаевск", Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения, установил: Алапаевский городской прокурор обратился с иском к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области и администрации муниципального образования Алапаевское в интересах Васильевой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, из числа <данные изъяты>. Прокурор просил обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения жилого помещения, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления и возложить обязанность на Администрацию муниципального образования "Город Алапаевск" предоставить Васильевой Е.А. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет бюджета органа исполнительной власти (бюджета Свердловской области). В обоснование иска указано, что она является лицом, <данные изъяты> Она не имеет закрепленного жилого помещения, поэтому в силу закона ее должна обеспечить благоустроенным жилым помещение вне очереди по договору социального найма Администрация муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств бюджета Свердловской области. Васильева Е.А. требования прокурора поддержала и поясняла, что <данные изъяты> Жилье за ней не закреплялось. <данные изъяты> В собственности жилья не имеет. Поставлена на очередь нуждающихся в предоставлении жилого помещения. <данные изъяты> В настоящее время арендует жилье. Материальное положение не позволяет обеспечить себя жилым помещением. Ей известно, что жильем по данному основанию обеспечивается <данные изъяты> Представитель администрации муниципального образования "Город Алапаевск" в судебное заседание не прибыла. В отзыве указано на то, что Васильева Е.А. была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и принята на учет по такому основанию. Представитель согласна с требованием о возложении обязанности на муниципальное образование по предоставлению жилого помещения Васильевой Е.А. за счет средств бюджета Свердловской области, в случае, если она не имеет закрепленного жилого помещения. Представитель Министерства строительства и архитектуры Свердловской области Кулаков Д.С. в судебное заседание не прибыл, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В отзыве просил отказать в иске, так как в случае его удовлетворения будут нарушены прав <данные изъяты> нарушена очередность обеспечения данной категории лиц жилыми помещениями, а Васильевой Е.А. будет предоставлено преимущество по сравнению с такими лицами, имеющими право на внеочередное обеспечение жилым помещением, но не обратившимися в суд. От третьего лица Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства" поступил отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя и просьбой об отказе в иске аналогично позиции Министерства. Судом определено рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам. Представитель государственного органа отдела опеки и попечительства ТОИОГВСО - УСЗН МСЗНСО по г. Алапаевску и Алапаевскому району Анохина Ю.Н. иск поддержала, просила его удовлетворить, обеспечить Васильеву Е.А. жилым помещением. Исследовав доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N.159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Истица Васильева Е.А. относится к категории <данные изъяты>. Из представленных документов следует, что Васильева Е.А. (до брака Заплатина) родилась ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильева Е.А. (Заплатина) проходила обучение в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Васильева Е.А. зарегистрирована в <адрес> Оно предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ родителям ее <данные изъяты> Как видно из справки о составе семьи в указанной квартире общей площадью <данные изъяты> зарегистрировано двое членов семьи <данные изъяты> Фактически она проживает в <адрес> в арендованной квартире. По сообщения Алапаевского филиала СОГУП "Областной государственный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах Васильевой Е.А.(Заплатиной), <данные изъяты> на недвижимое имущество. Представленные доказательства подтверждают право Васильевой Е.А. на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № Васильева Е. А. принята на учет в качестве <данные изъяты>, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Она также включена во внеочередной список <данные изъяты> лиц из их числа, признанных нуждающимися в предоставлении по договору социального найма жилых помещений по Администрации муниципального образования "Город Алапаевск". Согласно Списка граждан из числа <данные изъяты>, существующего в Администрации муниципального образования "Город Алапаевск" на <данные изъяты> Васильева Е.А. состоит в нем под № В Списке указано, что право на обеспечение ее жилым помещением возникло в <данные изъяты> Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 и ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан из федерального жилищного фонда или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Федеральным Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 г. N.159-ФЗ иной порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан не предусмотрен. Такой порядок предусмотрен законодательством субъекта Российской Федерации - Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждении Порядок обеспечения в <данные изъяты> жилыми помещениями <данные изъяты>, не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии с указанным Порядком органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют предложения по распределению жилых помещений лицам, отнесенных к такой категории. Распределение жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министра строительства и архитектуры Свердловской области с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения после получения таких сведений от Свердловского областного государственного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (в настоящее время Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства"). При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, обязанному выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения жилого помещения, и к Администрации муниципального образования "Город Алапаевск", по месту проживания и учета Васильевой Е. А. в качестве нуждающейся нуждающегося, обязанной на выделенные средства предоставить ей жилое помещение. Право Васильевой Е.А. как лица из числа <данные изъяты> на обеспечение во внеочередном порядке жилым помещением предусмотрено законом, поэтому в удовлетворении требования в отношении ее не может быть отказано. Вопрос о целесообразности предъявления иска в ущерб интересам других лиц, относящихся с данной категории граждан, к предмету рассмотрения иска не относится. Согласно ч.5 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч.ч.1, 2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Постановлением Главы муниципального образования "Город Алапаевск" от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, а норма предоставления в размере <данные изъяты> общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленного требования о предоставлении Васильевой Е.А. как лицу из числа <данные изъяты>, нуждающейся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, должно быть предоставлено Васильевой Е. А. в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> расположенное на территории <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск Алапаевского городского прокурора в интересах Васильевой Е. А. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации муниципального образования Алапаевское о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> в пределах муниципального образования "Город Алапаевск" для Васильевой Е. А.. Обязать Администрацию муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств бюджета Свердловской области предоставить Васильевой Е. А. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> в пределах муниципального образования "Город Алапаевск" Свердловской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Решение может быть обжаловано в апелляционного порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru. Судья Алапаевского суда.