Дело 2-810/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июля 2012 г. Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А., с участием помощника прокурора г. Алапаевска Арзамасцевой Л.В., при секретаре Коробициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора в интересах Бересневой Татьяны Леодоровны к Администрации муниципального образования Алапаевское, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения, установил: Алапаевский городской прокурор обратился с иском к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области и администрации муниципального образования Алапаевское в интересах Бересневой Т. Л., ДД.ММ.ГГГГ, из числа <данные изъяты>. Прокурор просил обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения жилого помещения, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления и возложить обязанность на Администрации муниципального образования Алапаевское предоставить Бересневой Т.Л. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет бюджета органа исполнительной власти (бюджета Свердловской области). В обоснование иска указано, что Береснева Т.Л. является <данные изъяты> и состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по данному основанию. Она не имеет закрепленного жилого помещения, поэтому в силу закона ее должна обеспечить благоустроенным жилым помещение вне очереди по договору социального найма Администрация муниципального образования Алапаевское за счет средств бюджета Свердловской области. В судебном заседании Береснева Т.Л. поддержала требования прокурора. В обоснование иска она пояснила, что с момента рождения проживала с матерью в <адрес>. <данные изъяты> За ней было закреплено жилое помещение в <адрес> но оно было признано непригодным для проживания. Иного жилья не имеет. В настоящее время она <данные изъяты> вынуждена снимать жилье в <адрес>. Представитель администрации муниципального образования Алапаевское в письменном отзыве указала, что Береснева Т.Л. включена в Список на получение жилой площади <данные изъяты> граждан из их числа. В настоящее время она находится в Списке под № Жилое помещение в <адрес> закрепленное ранее Береснева Т.Л., согласно заключению Межведомственной комиссии признано непригодным для проживания и неподлежащим реконструкции. Представитель Министерства строительства и архитектуры Свердловской области Кулаков Д.С. в судебное заседание не прибыл, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В отзыве просил отказать в иске, так как в случае его удовлетворения будут нарушены прав других детей-сирот и нарушена очередность обеспечения данной категории лиц жилыми помещениями, а Бересневой Т.Л. будет предоставлено преимущество по сравнению с такими лицами, имеющими право на внеочередное обеспечение жилым помещением, но не обратившимися в суд. От третьего лица Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства" отзыв не поступил. Судом определено рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам. Представитель государственного органа отдела опеки и попечительства ТОИОГВСО - УСЗН МСЗНСО по г. Алапаевску и Алапаевскому району Анохина Ю.Н. иск поддержала, просила его удовлетворить, обеспечить Бересневу Т.Л. жилым помещением. Исследовав доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N.159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Истица Береснева Т.Л. относится к категории лиц, <данные изъяты> Из представленных документов следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. За Бересневой Т.Л. было закреплено жилое помещение в <адрес> Это жилое помещение по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ее матери, ей и ее малолетнему брату. В указанном жилом помещении Береснева Т.Л., ее <данные изъяты> сохраняют право пользования, что подтверждено справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Из Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межведомственной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение расположенное в <адрес> признано несоответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим износом, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, по которым помещение признается пригодным для проживания, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации N.47 от 28 января 2006 г. По сообщения Алапаевского филиала СОГУП "Областной государственный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах Бересневой Т.Л., ее брата и матери на недвижимое имущество. Представленные доказательства подтверждают право Бересневой Т.Л. на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма как лицу <данные изъяты>. Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № Береснева Т.Л. включена во внеочередной список <данные изъяты>, признанных нуждающимися в предоставлении по договору социального найма жилых помещений по Администрации муниципального образования Алапаевское и принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда социального использования. Согласно Списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Администрации муниципального образования Алапаевское в настоящее время она состоит в Списке под N. 124. Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 и ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан из федерального жилищного фонда или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Федеральным Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 г. N.159-ФЗ иной порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан не предусмотрен. Такой порядок предусмотрен законодательством субъекта Российской Федерации - Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области N.84-ПП от 08 февраля 2011 г. утверждении Порядок обеспечения в 2011-2015 г.г. жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии с указанным Порядком органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют предложения по распределению жилых помещений лицам, отнесенных к такой категории. Распределение жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министра строительства и архитектуры Свердловской области с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения после получения таких сведений от Свердловского областного государственного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (в настоящее время Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства"). При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, обязанному выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения жилого помещения, и к Администрации муниципального образования Алапаевское, по месту проживания и учета Бересневой Т.Л. в качестве нуждающейся, обязанной на выделенные средства предоставить ей жилое помещение. Право Бересневой Т.Л. как лица из <данные изъяты>, на обеспечение во внеочередном порядке жилым помещением предусмотрено законом, поэтому в удовлетворении требования в отношении ее не может быть отказано. Вопрос о целесообразности предъявления иска в ущерб интересам других лиц, относящихся с данной категории граждан, к предмету рассмотрения иска не относится. Согласно ч.5 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч.ч.1,2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Постановлением администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальном образовании Алапаевское установлены учетная норма <данные изъяты> общей площади жилого помещения на одного человека для определения обеспеченности малоимущих граждан и норма предоставления на одного человека <данные изъяты> общей площади жилого помещения, без дополнительной площади на семью, в том числе состоящей из одного человека. Суд считает необходимым обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Свердловской области предоставить Бересневой Т.Л. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> расположенное в муниципальном образовании Алапаевское (муниципальном образовании, в состав которого входит <данные изъяты>), отвечающее санитарным и техническим требованиям. Благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, должно быть предоставлено Бересневой Т.Л. в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> расположенное на территории муниципального образования Алапаевское. Руководствуясь ст.ст. 195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск Алапаевского городского прокурора в интересах Бересневой Т. Л. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации муниципального образования Алапаевское о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области выделить денежные средства из бюджета Свердловской области для приобретения благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> в пределах муниципального образования Алапаевское для Бересневой Т. Л.. Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское за счет средств бюджета Свердловской области предоставить Бересневой Татьяне Леодоровне на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 квадратных метров в пределах муниципального образования Алапаевское Свердловской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Решение может быть обжаловано в апелляционного порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru. Судья Алапаевского суда.