Дело №2-964/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Алапаевск 14 августа 2012 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кокшарова Е.В., с участием: заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В., представителя заявителя ММО МВД России «Алапаевский» - Ячменевой С.В., действующей на основании доверенности <данные изъяты> заинтересованного лица - Шмакова М.А., при секретаре Коробейниковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Шмакова Максима Александровича, УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шмакова М.А., сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административного ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. В обоснование требований представитель заявителя ММО МВД России «Алапаевский» Ячменева С.В., пояснила, что приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков М.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков М.А. освобожден из <данные изъяты>. В связи с тем, что Шмаков М.А. является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> то представитель заявителя просит установить в отношении Шмакова М.А. административный надзор сроком до погашения судимости, и административное ограничение в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Шмаков М.А. с заявленными требованиями согласился. Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя ММО МВД России «Алапаевский» - Ячменевой С.В., заинтересованного лица - Шмакова М.А., заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В., полагавшей возможным удовлетворить заявление, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Согласно п. 1,2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, что приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков М.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Как следует из содержания приговора Шмаков М.А. признан виновным в совершении <данные изъяты> Согласно требования ИЦ ГУВД по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков М.А. освобожден от отбытия наказания <данные изъяты> В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, на момент рассмотрения заявления ММО МВД России «Алапаевский» Шмаков М.А. имеет не снятую и не погашенную судимость, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в отношении него административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона. На основании изложенного, суд считает установить в отношении Шмакова М.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При определении срока, установленного для погашения судимости, суд исходит из следующего. Шмаков М.А. <данные изъяты> Исходя из того, что закон требует от суда незамедлительно направлять копию постановления об условно-досрочном освобождении в учреждение по месту отбывания наказания, а ч. 5 ст. 173 УИК РФ ( в редакции действовавшей на момент освобождения Шмакова М.А.) предписывает администрации учреждения освобождать лиц в день поступления соответствующих документов, и не позднее утра следующего дня, <данные изъяты> не может влиять на исчисление сроков погашения судимости и ухудшать положение осужденного. Таким образом, сроком погашения судимости и соответственно предельным сроком установления административного надзора в отношении Шмакова М.А. является ДД.ММ.ГГГГ При этом срок административного надзора в отношении Шмакова М.А., в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит исчислению, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Суд также считает необходимым установить в отношении Шмакова М.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» для регистрации. При этом, при определении периодичности явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» суд учитывает, представленные заявителем документы, свидетельствующие об образе жизни и о поведении Шмакова М.А., из которых следует, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, он к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Права и свободы Шмакова М.А. ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и соблюдения законодательства. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ММО МВД России «Алапаевский» при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет Шмакова М.А. Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Шмакова М. А., частично удовлетворить. Установить в отношении Шмакова М. А., <данные изъяты> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ Исчислять срок административного надзора в отношении Шмакова М.А. со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить в отношении Шмакова М. А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» для регистрации. В остальной части заявление ММО МВД России «Алапаевский» оставить без удовлетворения. Взыскать со Шмакова М. А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Е.В. Кокшаров