Дело №2-1068/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Алапаевск 17 сентября 2012 г. Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кокшарова Е.В., с участием: помощника Алапаевского городского прокурора Арзамасцевой Л.В., представителя заявителя ММО МВД России «Алапаевский» - Щербаковой Н.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица - Федорова А.А., при секретаре Коробейниковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Федорова А. А., УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Федорова А.А. сроком на 3 года и административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. В обоснование требований представитель заявителя ММО МВД России «Алапаевский» Щербакова Н.П. пояснила, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.А., на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбытия наказания условно-досрочно из <данные изъяты> сроком на 1 <данные изъяты>. В связи с тем, что Федоров А.А. является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ММО МВД России «Алапаевский» просит установить в отношении Федорова А.А. административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Федоров А.А. с заявленными требованиями не согласился и указал, что им полностью отбыто наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оснований для установления в отношении его административного надзора и административного ограничения не имеется. Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя ММО МВД России «Алапаевский» - Щербаковой Н.П., заинтересованного лица - Федорова А.А., помощника Алапаевского городского прокурора Арзамасцевой Л.В., полагавшей возможным удовлетворить заявление, суд находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде <данные изъяты> Как следует из содержания приговора Федорова А.А. признан виновным в совершении тяжкого преступления. Согласно постановления Верхотурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Федоров А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбытия наказания условно-досрочно из <данные изъяты> В соответствии с п. «г» ч. 3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Как установлено в судебном заседании, Федоров А.А. в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о его привлечениик административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Таким образом, на момент рассмотрения заявления ММО МВД России «Алапаевский» Федоров А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте тяжкого преступления. В течение года Федоров А.А. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, подпадает под категорию лиц, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которой устанавливается административный надзор. На основании изложенного, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Федорова А.А., с учетом характеризующих его личность данных, административный надзор на срок два года. При этом срок административного надзора в отношении Федорова А.А. в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит исчислению, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении Федорова А.А. также подлежат применению административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» один раз в месяц. При этом, при установлении административных ограничений и определения периодичности явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский», суд учитывает, представленные заявителем документы, свидетельствующие об образе жизни и о поведении Федорова А.А., из которых следует, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, он привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Права и свободы Федорова А.А. установлением административного надзора ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и соблюдения законодательства. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ММО МВД России «Алапаевский» при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет Федорова А.А. Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Федорова А. А., частично удовлетворить. Установить в отношении Федорова А. А., <данные изъяты> Исчислять срок административного надзора в отношении Федорова А.А. со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Установить в отношении Федорова А.А. административные ограничения: - запретить пребывание вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» для регистрации. Взыскать с Федорова А. А. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области. Судья Е.В. Кокшаров