Решение по заявлению об установлении административного надзора.



Дело №2-1051/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            г. Алапаевск                                                                                                        06 сентября 2012 г.

        Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

            председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,

            с участием:

помощника Алапаевского городского прокурора Шустовой Н.В.,

заинтересованного лица - Суслонова Д.А.,

            при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Суслонова Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Суслонова Д.А. сроком <данные изъяты> и административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 23 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин.; запрета выезда за пределы Алапаевского района Свердловской области, возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» два раза в месяц.

Из содержания заявления ММО МВД России «Алапаевский» следует, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Суслонов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания, назначенного по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, Суслонову Д.А. окончательно к отбытию определено <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Суслонов Д.А. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. В связи с тем, что Суслонов Д.А. является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ММО МВД России «Алапаевский» просит установить в отношении Суслонова Д.А. административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 23 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин.; запрета выезда за пределы Алапаевского района Свердловской области, возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» два раза в месяц.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Суслонов Д.А. с заявленными требованиями согласился и указал, что действительно в течение ДД.ММ.ГГГГ он совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель заявителя ММО МВД России «Алапаевский», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

            Изучив материалы дела, заслушав объяснения заинтересованного лица - Суслонова Д.А., помощника Алапаевского городского прокурора Шустову Н.В., полагавшей возможным удовлетворить заявление, суд находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

           В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Суслонов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания, назначенного по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, Суслонову Д.А. окончательно отбытию определено <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из содержания приговора Суслонов Д.А. признан виновным в совершении тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ Суслонов Д.А. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, Суслонов Д.А. в течение ДД.ММ.ГГГГ совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о его привлечениик административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления ММО МВД России «Алапаевский» Суслонов Д.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте тяжкого преступления. В течение одного года Суслонов Д.А. совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, подпадает под категорию лиц, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которой устанавливается административный надзор.

На основании изложенного, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Суслонова Д.А. административный надзор на срок три года, который в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является максимально возможным для установления в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона.

При этом срок административного надзора в отношении Суслонова Д.А., в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит исчислению, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении Суслонова Д.А. также подлежат применению административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 23 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин.; возложения обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России «Алапаевский» два раза в месяц.

При этом, при определении периодичности явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский», суд учитывает, представленные заявителем документы, свидетельствующие об образе жизни и о поведении Суслонова Д.А., из которых следует, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, он привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Права и свободы Суслонова Д.А. установлением административного надзора ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и соблюдения законодательства.

Суд не находит оснований для установления в отношении Суслонова Д.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Алапаевского района Свердловской области, в силу не доказанности ММО МВД России «Алапаевский» обстоятельств, указывающих на необходимость применения данного вида ограничений.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством ММО МВД России «Алапаевский» при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет Суслонова Д.А.

Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Суслонова Д. А., частично удовлетворить.

Установить в отношении Суслонова Д. А., <данные изъяты> административный надзор на срок три года.

Исчислять срок административного надзора в отношении Суслонова Д.А. со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении Суслонова Д.А. административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 23 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин.;

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» для регистрации.

В остальной части заявление ММО МВД России «Алапаевский» оставить без удовлетворения.

Взыскать с Суслонова Д. А. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

     Судья                                                                                                                     Е.В. Кокшаров