РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 26 октября 2010 г.
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Свердснабсбыт» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского района Зубаревой О.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Обществу с ограниченной ответственностью «Свердснабсбыт»
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению мирового судьи ООО «Свердснабсбыт» признано виновным в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Свердснабсбыт» осуществляло продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением в магазине «Продукты», расположенном в <адрес>, где осуществляло розничную продажу вина виноградного розового полусладкого «Изабелла», не соответствующего по качеству требованиям ГОСТа 7208-93 по вкусу, внешнему виду, запаху и наличию осадка и в магазине «Продукты», расположенном в <адрес>, где осуществляло розничную продажу наливки брусничной «Красный сарафан», не соответствующей по качеству требованиям ГОСТа 52192-2003 по внешнему виду, и наличию осадка.
Не согласившись с постановлением мирового судьи ООО «Свердснабсбыт» обратилось в суд с просьбой отменить постановление и прекратить производство по административному делу за отсутствием административного правонарушения по следующим основаниям.
1). Управление Роспотребнадзора проверяло соответствие вина «Изабелла» требованиям ГОСТа 7208-93, который не действует в настоящее время на территории Российской Федерации с 01 января 2008г.
2). Судом не принято во внимание нарушение контролирующим органом процедуры отбора проб для проведения экспертизы.
при отборе проб наливки брусничной «Красный сарафан»:
во-первых, отбор проб проводился на основании ГОСТа Р 51144-98, в то время как на продукцию данного типа распространяется другой стандарт –ГОСТ Р 51135-98.
во-вторых, при проведении органолептического анализа эксперт руководствовался ГОСТом 52522-2006, а количественного химического - ГОСТом 51135-98, в то время как следовало руководствоваться ГОСТом 52522. Ни один из этих государственных стандартов не предусматривает исследование такого показателя, как осадок.
Контролирующим органом нарушен метод отбора проб – было изъято 2 бутылки, вместо положенных согласно Госту Р 51144-98 п.4.2 методом случайного отбора в количестве 4 бутылок, поэтому результаты проведенных лабораторных исследований нельзя признать допустимыми доказательствами по делу.
Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив мнение ведущего специалиста-эксперта Алапаевского территориального отдела Роспотребнадзора ФИО1, и исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи обоснованным, законным и справедливым. Выводы мирового судьи о виновности ООО «Свердснабсбыт» в совершении действий, выразившихся в нарушении иных правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Согласно акта проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Алапаевске и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в период с 19 июля по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты», расположенном в <адрес>, ООО «Свердснабсбыт» осуществляло розничную продажу двух бутылок вина виноградного розового полусладкого «Изабелла», не соответствующих по качеству требованиям ГОСТа 7208-93 по внешнему виду и наличию осадка.
В магазине «Продукты», расположенном в <адрес>. ООО «Свердснабсбыт» осуществляло розничную продажу шести бутылок наливки брусничной «Красный сарафан», не соответствующих по качеству требованиям ГОСТ 52192-2003 по внешнему виду и наличию осадка.
Из Протокола отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Алапаевске и <адрес> в магазине «Продукты» в <адрес>, в присутствии главного бухгалтера ООО «Свердснабсбыт» ФИО2 были изъяты четыре бутылки наливки брусничной «Красный сарафан» по 0,5л. для исследования.
Из протокола отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Алапаевске и <адрес> в магазине «Продукты» в <адрес>, в присутствии главного бухгалтера ООО «Свердснабсбыт» ФИО2 были изъяты две бутылки вина виноградного розового полусладкого «Изабелла» для исследования.
Согласно протоколу лабораторных испытаний Аккредитованного Испытательного лабораторного центра ФГУЗ Центра гигиены и эпидемиологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования вина «Изабелла» установлено его несоответствие требованиям ГОСТа 7208-93 по показателям вкус, внешний вид, запах, осадок, прозрачность. В вине выявлено наличие обильного осадка в виде темно-коричневых мелких частиц.
Из протокола лабораторных испытаний за № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования наливки брусничной «Красный сарафан» установлено её несоответствие требованиям ГОСТа Р 52192-2003 по показателям внешний вид и осадок. В наливке выявлено наличие мучнистого вуалевидного светло-коричневого осадка.
Мировой судья обосновано сослалась на показания ведущего специалиста-эксперта Алапаевского территориального отдела Роспотребнадзора в <адрес> ФИО1, показавшей в суде что она принимала участие в проверке ООО «Свердснабсбыт» и отбирала пробы алкогольной продукции для проведения лабораторных испытаний; отбор проб алкогольной продукции производился из торговых залов магазинов в селе Коптелово и селе Арамашево. Все образцы отбирались в соответствии с требованием ГОСТа Р- 52192-2003, ГОСТа Р 51135-98. Партия вина «Изабелла» с осадком состояла из двух бутылок, поэтому на пробы отобрали всю партию. ГОСТ Р 51135-98, регулирующий правила приемки и методы анализа ликероводочных изделий, устанавливает, что для определения органолептических и физико-химических показателей о ликероводочных изделий отбирают 4 бутылки вместимостью, 0.5 куб. дм.
Судья тщательно проверяла доводы представителей ООО «Свердснабсбыт» и не нашла их состоятельными. Так из показаний специалиста ФИО1 следует, что ГОСТ 7208-93 «Вина виноградные и виноматериалы виноградные обработанные. Общие технические условия» с 1 января 2008г. не действует на территории Российской Федерации, но вино «Изабелла», изъятое в магазине ООО «Свердснабсбыт», произведено ДД.ММ.ГГГГ На маркировке бутылки указано, что производство вина осуществлялось в соответствии с требованиями указанного ГОСТа 7208-93. Срок годности вина не ограничен, поэтому лабораторные исследования вина проводились на соответствие тому ГОСТу, согласно которому оно было произведено.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Алкогольная продукция должна соответствовать требованиям специальных государственных стандартов.
Мировой судья пришла к правильному выводу о виновности ООО «Свердснабсбыт» и квалифицировала их действия по ч.З ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что на ООО «Свердснабсбыт» возлагалась обязанность по предпродажной проверке качества реализуемой алкогольной продукции, что данную обязанность правонарушитель не выполнил.
Наказание назначено справедливое с учетом смягчающих ответственность обстоятельств. Мировой судья сочла возможным вынести минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч. п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алапааевского района Зубаревой О.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Свердснабсбыт» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Баланюк Г.И.