Дело № 12-50/2011
РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 27 апреля 2011 г.
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,
с участием заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В.,
Гурбатова З.А.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Я.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Гурбатова З.А. оглы по ч.1 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым
Гурбатов З.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, гражданин <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий в <адрес> <данные изъяты>», ранее привлекавшийся к административной ответственности,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, Гурбатов З.А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей,
Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в <адрес> Гурбатов З.А., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», в зоне действия знака 3.24 «Ограничение скорости 30 км/ч», двигался со скоростью 47 км/ч, превысив допустимую скорость на 17 км/ч, нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением, заместитель Алапаевского городского прокурора Мелкозёрова Т.В. опротестовала его, подав протест. Заместитель Алапаевского городского прокурора просит отменить обжалуемое постановление, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу. В обосновании доводов протеста указывает на грубое процессуальное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при производстве по делу об административном правонарушении, а именно на нарушение ч.5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление о назначении административного наказания не подписано должностным лицом, вынесшим его.
В судебном заседании заместитель Алапаевского городского прокурора Мелкозерова Т.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала, указав, что постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с существенным нарушением процессуальных требований, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
Гурбатов З.А. поддержал доводы протеста заместителя Алапаевского городского прокурора и просил постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное и необоснованное.
Согласно ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.
Ознакомившись с протестом заместителя Алапаевского городского прокурора, заслушав доводы заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В., объяснения Гурбатов З.А., проверив материалы дела, нахожу постановление о назначении административного наказания подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должно содержать: должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес; дату и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статью настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с ч.5 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим его.
Однако требования закона, предусмотренные ч. 5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела должностным лицом инспектором ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозовым Е.Н. грубо нарушены, поскольку опротестованное постановление не было подписано должностным лицом, его вынесшим.
Таким образом, выявленные процессуальные нарушения, допущенные при производстве административного дела, являются существенными, не позволяют сделать вывод о правильности вынесенного постановления.
При таких обстоятельствах, когда при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением, установленного п.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО Морозова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гурбатова З.А. оглы к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, протест заместителя Алапаевского городского прокурора - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Алапаевского городского суда О.С. Карабатова