Дело № 12- 143/2011 РЕШЕНИЕ г. Алапаевск 9 сентября 2011 года Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И., с участием представителя ООО «Алапаевский металлургический завод» Парфёнова А.В представителя ГКУ «Алапаевский ЦЗ» Чечулиной Е.Н. при секретаре Боровиковой Е.С., рассмотрев жалобу ООО «Алапаевский металлургический завод» на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Алапаевска Свердловской области Некрасовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Алапаевский металлургический завод» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Алапаевска Свердловской области Некрасовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевский металлургический завод» признано виновным в том, что не представило в ДД.ММ.ГГГГ в государственный орган ГУ «Алапаевский «центр занятости» сведения о наличии вакантных мест в своем учреждении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Не согласившись с вынесенным постановлением ООО «Алапаевский металлургический завод» подал на него жалобу. В жалобе просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО «Алапаевский металлургический завод» административного правонарушения. В судебном заседании представитель ООО «Алапаевский металлургический завод» Парфенов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что в нарушение части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не понятно какое должностное лицо возбуждало дело об административном правонарушении. Кроме этого, пояснил, что на ДД.ММ.ГГГГ у работодателя отсутствовали вакантные места, поэтому считает, что в этом случае информирование службы занятости об отсутствии вакантных мест не обязательно. Представитель ГУ «Алапаевский центр занятости» Чечулина Е.Н. пояснила, что в соответствии со ст. 25 ФЗ « О занятости населения» предприятие обязано было предоставить информацию о наличии, либо отсутствии вакантных мест в течение ДД.ММ.ГГГГ Таковой информации Центр занятости не получал. О том, что в АМЗ имеются вакантные места было известно от граждан, стоящих у них на учете, которые обращались к ним за помощью в трудоустройстве. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «Алапаевский металлургический завод» Парфенова А.В., представителя ГУ «Алапаевский центр занятости» Чечулину Е.Н., прокурора Сафронова Н.П., полагавшего, что в жалобе следует отказать, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Алапаевска Некрасовой Н.А. законным и обоснованным. Мировой судья тщательно проверила все обстоятельства дела и обоснованно признала виновность ООО « Алапаевский металлургический завод». При этом установила, что на основании приказа по ООО «Алапаевский металлургический завод» за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии вводились в связи с изменением штатного расписания новые рабочие места. Несмотря на этот факт, ООО « Алапаевский металлургический завод» информацию о наличии, либо отсутствии вакантных мест на предприятии в ГУ « Алапаевский центр занятости» в ДД.ММ.ГГГГ не представило. Ссылка представителя ООО «АМЗ» на то, что на предприятии на ДД.ММ.ГГГГ не было вакантных мест не имеет правового значения. В соответствии со ст. 25 ч. 3 п. 2 Федерального Закона от 19.04.1991 года за № 1032-1 ( О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Действия ООО «Алапаевский металлургический завод» мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Мировой судья обоснованно исключила виновность предприятия за непредоставление сведений в государственный орган за апрель 2011 года за истечением срока давности для привлечения к административной ответственности. Существенных нарушений мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. Ссылка на тот факт, что дело об административном правонарушении было возбуждено прокурором, а подписано его заместителем, не является существенным нарушением, так как заместитель прокурора Мелкозерова Т.В., как должностное лицо, обладала правом возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Алапаевский металлургический завод». Наказание ООО «Алапаевский металлургический завод» назначено в пределах санкции данной статьи и является справедливым, соответствующим содеянному предприятием. Мировой судья, с учетом содеянного, сочла возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренному санкцией этой статьи. Оснований для отмены, изменения постановления судьи не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 31.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Алапаевска Некрасовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ » по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ООО «Алапаевский металлургический завод» оставить без изменения, а жалобу ООО «Алапаевский металлургический завод» без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Г.И. Баланюк