РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск                  22 сентября 2011 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.,

с участием прокурра Кабакова Д.Н.

рассмотрев в судебном заседании протест и.о. Алапаевского городского прокурора Глухова Р.Г. на постановление начальника отдела военного комиссариата по г. Алапаевску и Алапаевскому району Петруковича Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Зенков А.А. <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без назначения административного наказания,

                                                     УСТАНОВИЛ:

           Постановлением за № об административном правонарушении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ Зенков А.А. признан виновным в том, что не прибыл по повестке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В протесте и.о. Алапаевского городского прокурор поставил вопрос об отмене постановления начальника отдела военного комиссариата.

            Протест мотивирован тем, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела военного комиссариата Свердловской области по г. Алапаевску и Алапаевскому району Петруковичем Р.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зенкова А.А. согласно которому последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без назначения административного наказания.

В результате проверки, проведенной Алапаевской городской прокуратурой, было      установлено, что ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении не указан период неисполнения Зенковым своих обязанностей, выразившемся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования.

Данное правонарушение является длящимся, в постановлении не указан его период - ни дата получения Зенквым повестки о необходимости явки, ни дата получения им направления о прохождении комиссии, ни дата неисполнения своей обязанности в виде уклонения от явки.

Указанные обстоятельства, подтверждавшие бы событие административного правонарушения, не установлены. Не установлена дата, с момента которой исчисляется двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности.

В постановлении не указаны ни смягчающие, ни отягчающие вину правонарушителя обстоятельства.

В постановлении не указано, какое административное наказание назначено Зенкову А.А.

Начальник отдела Военного комиссариата Петрукович Р.М. в суд не явился.

Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Кабакова Д.Н., поддержавшего протест Алапаевского городского прокурора, считаю, что протест является обоснованным по следующим основаниям.

На основании п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также решение по делу должно быть мотивировано.

Ни одного из вышеперечисленных пунктов должностное лицо при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не выполнило.

В постановлении не указан период неисполнения Зенковым А.А. своих обязанностей, выразившемся в уклонении от явки прохождения медицинского освидетельствования. Из постановления не понятно при каких обстоятельствах Зенков А. совершил административное правонарушение.

         Согласно ч. 2 ст. 4. 1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

В постановлении не указаны ни смягчающие, ни отягчающие ответственность правонарушителя обстоятельства.

Вынося постановление об административном правонарушении и признавая Зенкова А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении должностное лицо не назначило административного наказания Зенкову А.А.

Таким образом, следует признать тот факт, что постановление является незаконным и необоснованным и подлежит безусловной отмене с прекращением производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

судья                                                    

                                                                  РЕШИЛ:

         Протест Алапаевского городского прокурора удовлетворить.

         Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника отдела военного комиссариата Свердловской области по г. Алапаевску и Алапаевскому району Петруковича Р.М. по делу об административном правонарушении в отношении Зенкова А.А..

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении.

            Решение окончательное и обжалованию не подлежит.

                                   Судья                                                      Г.И. Баланюк.