РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск                   31 октября 2011 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.,

С участием помощика Алапаевского городского прокурора Краснопёровой И.Г.

рассмотрев в судебном заседании протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель МО г. Алапаевск, Алапаевское МО Кабакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мелешко С.П.

                                                     УСТАНОВИЛ:

           Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель МО г. Алапаевск, Алапаевское МО Кабакова А.В     в отношении Мелешко С.П. производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено на основании ст. 24.5 ч. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В протесте Алапаевский городской прокурор ставит вопрос об отмене вынесенного постановления.

          Протест мотивирован тем, что заместителем Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренному ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации обб административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО <данные изъяты> Мелешко С.Н. и в отношении юридического лица - ООО <данные изъяты>

          Прокурор считает, что Главный государственный инспектор Кабаков А.В. вынес ошибочное решение о прекращении производства по делу на основании ст. 24.5 ч. 7 Кодекса в отношении Мелешко С., в связи с тем, что в отношении ООО <данные изъяты> и Мелешко С.Н. вынесены постановления о возбуждении дела по одному и тому же правонарушению и совершены одни и те же действия.

         Считает данную позицию ошибочной, поскольку в силу ч. 3 ст. 2.1 КОАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за подобное административное правонарушение и должностное лицо.

        Изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагаю, что постановление должностного лица является незаконным и подлежащим отмене с возвращением материалов на новое рассмотрение.

         Согласно постановлению Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Алапаевску и МО Алапаевское Кабакова А.В. в отношении директора ООО <данные изъяты> Мелешко С.Н. производство по делу прекращено на том основании, что по факту правонарушения, а именно: незаконного использования, расположенного за границами, принадлежащего ООО <данные изъяты> земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> под складирование древесины, вменённому ему, как должностному лицу, уже вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу ООО <данные изъяты>

       Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности виновное физическое лицо, а равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

      Вышеуказанная позиция подтверждается и постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года с изм. от 11.11.2008 года, в пункте 15 которого указано, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно совершено (статья 2.4 КОАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

          Таким образом, следует признать вынесенное постановление должностного лица незаконным.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                        РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель МО г. Алапаевск, Алапаевское МО Кабакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мелешко С.П отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                                  Судья                                                              Баланюк Г.И.