РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск                 27 октября 2011 г.

     Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.

с участием специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевске Кузьминых С.Е.

представителя директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» - Збраилова С.О.

      рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевске на определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 г. Алапаевска Свердловской области Кондратьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым

протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Канахина В.А. возвращен специалисту-эксперту Кузьминых С.Е. для устранения недостатков,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Алапаевска от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» Канахина В.А. возвращен специалисту - эксперту для устранения недостатков.

Возвращая протокол об административном правонарушении мировой судья указал, что предоставленных документов недостаточно для принятия постановления по делу.

В частности: нет доказательств направления извещения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении в отношении Канахина В.А., а также получения его надлежащим лицом Канахиным В.А., что Канахин В.А. был не извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением его прав.

Кроме того, не представлено доказательств направления Канахину В.А. протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

На постановление мирового судьи Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора подал жалобу, в которой просит его отменить.

Жалобу мотивирует тем, что судья при вынесении определения необоснованно сослался на то, что недостаточно материалов для вынесения постановления. Вынесенное определение препятствует дальнейшему движению дела, нарушает право на судебную защиту государственного органа при исполнении возложенных на него функций по контролю и надзору.

К протоколу были приложены все необходимые документы, достаточные для разрешения дела по существу.

Представитель директора МУП «Городской водоканал Алапаевска» Канахина В.А. - Збраилов С.О. просит оставить определение судьи без изменения, а жалобу Роспотребнадзора без удовлетворения.

В судебном заседании он пояснил, что протокол об административном правонарушении у Канахина В.А. отсутствует. В материалах дела отсутствуют доказательства направления Канахину В.А. протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.7 КоАП РФ.

Кроме этого считает, что право на обжалование определения мирового судьи ТО Управления Роспотребнадзора не имеет.

Изучив жалобу, материалы дела, считаю, что определение мирового судьи подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Вынося определение мировой судья фактически предрешил вопрос о виновности, либо невиновности Канахина В.А., указав на то, что отсутствуют документы, подтверждающие его виновность.

При таких обстоятельствах мировой судья обязан был решить вопрос по существу, а не выносить определение для устранения недостатков.

Отсутствие в деле доказательств виновности правонарушителя не является основанием для возвращения материалов специалисту - эксперту.

Судья при рассмотрении административного дела имел возможность в случае возникновения необходимости в процессе исправить недостатки.

В связи с вышеизложенным определение мирового судьи подлежит безусловной отмене с возвращением на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении административного дела судье следует в зависимости от собранных доказательств решить вопрос о виновности, либо невиновности директора МУП «Городской водоканал Алапаевска».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                   РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Алапаевска Свердловской области Кондратьева А.В. от 06.10.2011 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Канахина В.А. для устранения недостатков отменить.

Дело о привлечении Канахина В.А. к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в тот же суд на новое рассмотрение.

                                    Судья               Г.И.Баланюк.