Дело №12-208/2011 РЕШЕНИЕ г. Алапаевск 13 января 2012 года Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И., С участием прокурора Тихонова А.Ю. рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В. на определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, которым начальнику ММО МВД России «Алапаевский» возвращен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р., для устранения недостатков, УСТАНОВИЛ: Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, начальнику ММО МВД России «Алапаевский» возвращен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р., для устранения недостатков. В протесте заместитель прокурора ставит вопрос об отмене определения мирового судьи. Протест мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ММО МВД России «Алапаевский» совместно с сотрудником Алапаевской городской прокуратуры проведена проверка по сообщению о том, что в <адрес> расположен и осуществляет деятельность зал игровых автоматов. В ходе проверки установлено, что по указанному в сообщении адресу, в помещении второго этажа двухэтажного здания, арендуемом ООО ПК «Промторг», директором которого является Гареев А.Р., действительно осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным группы ЭБ и ПК ОРЧ УР ММО МВД России «Алапаевский» капитаном полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р. по факту осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указано лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также состав правонарушения, за совершение которого привлекается данное лицо. Сведения об изъятом оборудовании содержатся в протоколе осмотра места происшествия, составленном в соответствии с требованиями законодательства. В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в протесте. Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы прокурора, нахожу определение о возвращении протокола об административном правонарушении подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Согласно ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов. Вынося определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р., мировой судья указала, что протокол составлен с нарушением ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в протоколе не указано, в чем именно выразилось нарушение должностным лицом своих обязанностей, а также протокол не содержит сведений об изъятом игровом оборудовании. Считаю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р. явилось преждевременным и не соответствует существу административного дела и требованиям закона. Мировой судья при вынесении определения не учла следующие факты: протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указано лицо, привлекаемое к административной ответственности - директор ООО ПК «Промторг» Гареев А.Р., а также состав правонарушения, за совершение которого привлекается данное лицо - осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения об изъятом игровом оборудовании содержатся в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в ходе проведения проверки по сообщению в порядке ст.144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Протокол осмотра места происшествия составлен с соблюдением требований законодательства в присутствии понятых, в нем указаны номера изъятого игрового оборудования. Данный протокол приобщен к материалу по делу об административном правонарушении. Вывод мирового судьи о том, что протокол составлен с нарушением ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным, судья тщательно не исследовала документы, представленные начальником ММО МВД России «Алапаевский» и не дала им надлежащей оценки. При таких обстоятельствах считаю, что допущенные нарушения являются существенными и являются основанием для отмены определения судьи и возвращению для нового рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО ПК «Промторг» Гареева А. отменить и возвратить мировому судье на новое рассмотрение. Судья Баланюк Г.И.