РЕШЕНИЕ №12-111/2012 г. Алапаевск 18 сентября 2012 года Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И., рассмотрев жалобу ТСЖ «Пушкина 46» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Товарищество собственников жилья «Пушкина 46», расположенное в городе <адрес>, назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Алапаевска Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Пушкина 46» признано виновным в том, что будучи обязанным на основании закона в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области документы о создании товарищества, а именно - решение собственников жилья о создании товарищества и Устав товарищества, эти сведения не представило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Законный представитель ТСЖ «Пушкина 46», в лице его председателя правления С.А. Трясциной, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи в части наказания в виде штрафа отменить, назначить административное наказание в виде предупреждения. Законный представитель ТСЖ «Пушкина 46» - председатель правления ТСЖ «Пушкина 46» С.А, Трясцина, а также представитель ТСЖ «Пушкина 46» Вараксин И.Э., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, не сообщили и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным. Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении установила и тщательно проверила все обстоятельства по делу, на основании чего обоснованно признала виновность ТСЖ «Пушкина 46» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, мировой судья обоснованно руководствовалась ч. 3 ст. 8 ФЗ РФ от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой, товарищества собственников жилья были обязаны в срок до 1 марта 2012 года представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита и штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области», а до ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области», исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, то есть деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в порядке, установленном Правительством Свердловской области с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ, является Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области. Однако, не смотря на это, ТСЖ «Пушкина 46» данные требования закона не выполнило, решение собственников жилья о создании товарищества и Устав товарищества не представило. Мировым судьей установлено, что ответственность за непредставление информации должно нести товарищество собственников жилья, на которое ч. 3 ст. 8 ФЗ РФ от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность представления необходимых сведений. Кроме того, в соответствии с п.п. 9.1.1 п. 9 Устава ТСЖ «Пушкина 46», утвержденного решением собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, Товарищество обязано обеспечивать выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества. Ссылка председателя правления ТСЖ «Пушкина 46» на то, что уведомления о представлении учредительных документов не поступало, а информации о выходе нового закона не было - не имеет правового значения, так как обязанность товарищества прямо установлена федеральным законом от 04.06.2011 года № 123- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем дополнительного запроса не требовалось. Кроме того, данным законом обязанность по истребованию у товарищества учредительных документов на орган исполнительной власти, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, не возлагалась. В Свердловской области такой орган исполнительной власти был создан и до принятия федерального закона от 04.06.2011 года № 123- ФЗ, что является общеизвестным фактом. Действия ТСЖ «Пушкина 46» мировым судьей правильно квалифицированный по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Существенных нарушений, допущенных мировым судьей при рассмотрении административного дела, судом не установлено. Наказание Товариществу «Пушкина 46» назначено в пределах санкции данной статьи и является справедливым, соответствующим содеянному ТСЖ «Пушкина 46». Мировой судья назначила минимальное наказание, предусмотренное санкцией этой статьи. Оснований для отмены, изменения постановления у судьи не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 31.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Пушкина 46» оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Пушкина 46» без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Г.И. Баланюк