РЕШЕНИЕ №12-112/2012

г. Алапаевск                            25 сентября 2012 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.,

рассмотрев жалобу ТСЖ «Уют» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Товарищество собственников жилья «Уют», <данные изъяты> назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Алапаевска Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Уют» признано виновным в том, что будучи обязанным на основании закона в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области документы о создании товарищества, а именно - решение собственников жилья о создании товарищества и Устав товарищества, эти сведения не представило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное        ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Законный представитель ТСЖ «Уют», в лице председателя правления ТСЖ Чеснакова В.М., в интересах ТСЖ «Уют», не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи в части наказания в виде штрафа отменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Уют» - председатель ТСЖ «Уют» В.М. Чеснаков доводы жалобы поддержал, пояснив, что наказание в виде штрафа ставит ТСЖ в тяжелое материальное положение, поскольку для некоммерческой организации единственный источник денежных средств - это целевые сборы с собственников жилья, а следовательно это дискредитирует сума идею существования ТСЖ. Считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав законного представителя ТСЖ «Уют», нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении установила и тщательно проверила все обстоятельства по делу, на основании чего обоснованно признала виновность ТСЖ «Уют» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, мировой судья обоснованно руководствовалась ч. 3 ст. 8 ФЗ РФ от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой, товарищества собственников жилья были обязаны в срок до 1 марта 2012 года представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 года № 322- ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита и штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области», а до 28 марта 2012 года на основании Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2006 года № 1101 - ПП «Об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области», исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, то есть деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в порядке, установленном Правительством Свердловской области с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ, является Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области.

Однако, не смотря на это, ТСЖ «Уют» данные требования закона не выполнило, решение собственников жилья о создании товарищества и Устав товарищества не представило.

Мировым судьей установлено, что ответственность за непредставление информации должно нести товарищество собственников жилья, на которое ч. 3 ст. 8 ФЗ РФ от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность представления необходимых сведений.

Действия ТСЖ «Уют» мировым судьей правильно квалифицированны по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

         Существенных нарушений, допущенных мировым судьей при рассмотрении административного дела, судом не установлено.

Доводы представителя ТСЖ «Уют», изложенные в жалобе, нахожу несостоятельными.

Наказание Товариществу собственников жилья «Уют» назначено в пределах санкции данной статьи и является справедливым, соответствующим содеянному ТСЖ «Уют».

         Мировой судья назначила минимальное наказание, предусмотренное санкцией этой статьи.

Оснований для отмены, изменения постановления у судьи не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 31.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алапаевска Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Уют» оставить без изменения, а жалобу законного представителя Чеснакова В.М. интересах ТСЖ «Уют» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

                   Судья                                  Г.И. Баланюк