ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Алапаевск 10 ноября 2011 г. Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И., с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске и Алапаевском районе Комарова А.Я. защитника Федорахиной И.С. рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении Потаповой Е.Е., <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Главный государственный санитарный врач по городу Алапаевску и Алапаевскому району, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Питенко Ю.Ю. обратилась в суд с материалами административного дела для решения вопроса о привлечении к административной ответственности диретора ООО «Региональная энергетическая компания» Потапову Е.Е. Представление мотивировано следующим: в связи с многочисленными обращениями жителей города Алапаевска была проведена проверка деятельности ООО «Региональная энергетическая компания», директором которой является Потапова Е.Е. В результате проверки и заключению эксперта было установлено, что из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей директором Потаповой Е.Е., в связи с осуществляемой ею деятельностью, предусмотренной Уставом ООО «РЭК» предприятие нарушает санитарное законодательство: Сан ПиН 2.12.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральный закон от 30 марта 1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Ьыло обнаружено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, контейнеры с контейнерных площадок на улицах <адрес>, своевременно не вывозятся. Контейнеры для твердых бытовых отходов, расположенные <адрес> переполнены, а территория, прилегающая к контейнерам, захламлена бытовым мусором. Контейнерные площадки, расположенные по <адрес>, захламлены, контейнеры переполнены и не вывозятся. В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Комаров А.Я. поддержал доводы, изложенные в прдсталении и просил наказать должностное лицо за совершенное ею административное правонарушение. Защитник директора ООО «Региональная энергетическая компания» Потаповой Е.Е. - Федорахина И.С. пояснила, что ООО «Региональная энергетическая компания» заключила договора с МУП ГУК, ООО ТЭКУР и другими организациями и Товариществами собственников жилья на оказание им услуг по вывозу отходов и мусора. Так как организации не оплачивают по договорам за оказание услуг, директор ООО «Региональная энергетическая компания» Потапова Е.Е. направила всем должникам уведомления о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в случае не оплаты долгов, предприятие прекратит оказание услуг по вывозу отходов. Ни одно из должников до ДД.ММ.ГГГГ не выплатило долги. Поэтому ООО «Региональная энергетическая компания» приостановило оказывать услуги по сбору и вывозу отходов. Их предприятие не имеет возможости работать в долг, так как заправка атомашин дизтопливом, газом производится только под авансовый платёж, необходимо производить ежемесячные платежи по электроэнергии. Задолженность перед их предприятием со стороны абонентов на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>. Заслушав стороны, изучив материалы дела, считаю, что виновность должностного лица Потаповой Е.Е. доказана. Так из протокола об административном правонарушении усматривается, что при проверке жалоб граждан на неправомерные действия ООО «Региональная энергетическая компания» обнаружено нарушение санитарного законодательства: Сан ПиН 2.12.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, Федерального закона от 30 марта 1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СаН ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: установлено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. По заключению эксперта за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контейнеры с контейнерных площадок, расположенных <адрес> своевременно не вывозятся, т.е ежедневно, что нарушает п. 8.2.4 СаН ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно вышеуказанной нормы контейнеры и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться и опорожняться ежедневно. Контейнеры для твердых бытовых отходов, расположенные на <адрес> переполнены, и территория, прилегающая к контейнерам, захламлена бытовым мусором. Контейнерные площадки, расположенные по <адрес> замусорены, захламлены, контейнеры переполнены отходами и не вывозятся, что нарушает ст. 1 закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.4 СаН ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также п. 2.2.1 Сан Пин 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест», несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья людей, угрозу вознкновения инфекционных заболеваний. Данные факты зафиксированы в фототаблицах, осмотренных в суде. В соответствии с Уставом ООО «Региональная энергетическая компания» одним из видов деятельности организации является оказание услуг по уборке придомовой территории, мест общего пользования в жилых домах, сбор и вывоз мусора, твёрдых и пищевых отходов. Вина Потаповой Е.Е. подтверждается её письмами - уведомлениями в адрес организаций, в которых за её подписью конкретно указывается, что ООО «Региональная энергетическая компания» приостанавливает оказывать услуги по вывозу отходов с ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнув договора. Нахожу, что в действиях директора ООО «Региональная энергетическая компания» Потаповой Е.Е. имеется вина в нарушении соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, поскольку у неё, как должностного лица, имелась возможность для выполнения вышеперечисленных требований. Она не приняла всех мер для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей. Таким образом, действия Потаповой Е.Е., как директора ООО «Региональная энергетическая компния» следует квалифицировать по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществми. При определении меры наказания учитываю, что Потапова Е.Е. впервые привлекается к административной ответственности, что признаю, как смягчающее ответственность обстоятельство, её личность, поэтому нахожу возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьёй. Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Потапову Е.Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде 10 тысяч рублей штрафа в доход государства. Судья Баланюк Г.И. Штраф в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу должен быть уплачен через <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Алапаевский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.