Дело № 5- 282/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Алапаевск 23 декабря 2010 года
Судья Алапаевского городского суда Карабатова О.С.,
при секретаре Медведевой Я.П.,
с участием защитника ИП Мартын Н.В. Матвеевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Мартын Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Мартын Н.В. в кондитерском цехе и столовой «Восход», арендуемыми у Алапаевского индустриального техникума и расположенными в <адрес>, допустила нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:
Объёмно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. В помещении овощного цеха установлен холодильный шкаф для хранения кондитерских изделий с кремом. Овощной цех является проходным, через него происходит погрузка кондитерских изделий в предприятия торговли. На раздаче установлен морозильный ларь, в котором хранятся мясные полуфабрикаты, слоёное тесто. Согласно разработанного ассортиментного перечня реализуемой продукции, работа предприятия предусмотрена на полуфабрикатах. Согласно представленному меню на ДД.ММ.ГГГГ производится приготовление блюд из сырья: горбуша жареная, горбуша в кляре, окорочёк жареный, бефстроганов из печени, беляш с картошкой, камбала жареная, рыба под маринадом.
Облицовочная плитка в помещениях (горячий цех, овощной цех, моечная кухонной посуды, цех изготовления и выпечки полуфабрикатов) отпала. В моечных кухонной посуды и кондитерского цеха не проведена покраска потолков и стен в связи с загрязнением.
Полы в производственном коридоре, овощном цехе выбиты.
На предприятии используются ножи и разделочные доски для приготовления холодных закусок, не имеющие маркировки.
Для приготовления первого блюда (борщ) использована эмалированная посуда с отбитыми краями.
Мытьё кухонной посуды производят в односекционной ванне.
Отсутствует цех для мытья оборотной тары, оборудованный ваннами.
Обработка сырых и готовых продуктов производится в одном цехе. Выделен производственный стол для приготовления холодных закусок, производственный стол для приготовления блюд из куры, мяса и рыбы.
Отсутствует помещение для обработки яиц, используемых для приготовления блюд.
При ежедневной оценке качества готовых блюд и кулинарных изделий не указывается время их изготовления, результат органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию).
При реализации продукции не созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции. На раздаче установлен морозильный ларь, в котором хранятся мясные полуфабрикаты, слоёное тесто.
Отсутствуют бактерицидные лампы для обработки помещений, требующих особого санитарного режима.
Перед входом в производственные помещения кондитерского цеха отсутствует коврик, смоченный дезраствором.
На предприятии отсутствует оборудование для просеивания муки. Для производства кондитерских изделий мука не просеивается.
Для выпечки кондитерских изделий используются листы с деформированными краями, вмятинами.
Не выделено помещение для мытья отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря.
В моечной внутрицеховой тары и инвентаря кондитерского цеха установлена одна ванна. Не соблюдается порядок мытья внутрицеховой тары и инвентаря кондитерского цеха : в первой секции - замачивание и мойка при 45- 50 град С в растворе моющих средств; во второй секции - замачивание и дезинфицирующем растворе при температуре не ниже 40 град С.; в третьей секции - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град С в сетчатых поддонах.
Не выделено отдельное помещение для мытья оборотной тары кондитерского цеха. Моечная оборотной тары кондитерского цеха и кухонной посуды столовой расположены в одном помещении (совмещены). Для мойки оборотной тары, используемой для транспортировки кондитерских изделий в предприятия торговли и кухонной посуды столовой установлена одна ванна. Не соблюдается порядок мытья оборотной тары, используемой для транспортировки кондитерских изделий в предприятия торговли и кухонной посуды столовой: в первой секции - замачивание и мойка при 45-50 град С в растворе моющих средств; во второй секции - замачивание и дезинфицирующем растворе при температуре не ниже 40 град С.; в третьей секции - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град С.
Кондитерские мешки, наконечники для оформления кондитерских изделий кремом подвергались кипячению в одной ёмкости. Хранились на момент проверки кондитерские мешки и наконечники в одной кастрюле в не высушенном состоянии.
Отсутствует помещение с установкой 4-секционной ванны для обработки яиц, используемых для производства кондитерских, мучных изделий.
Кондитерские изделия с кремом после их изготовления не направляются в холодильную камеру для охлаждения, хранятся в условиях производственного цеха. Холодильный шкаф, предназначенный для хранения кондитерские изделия с кремом после их изготовления на момент проверки был не включен, в нём хранилась масло-жировая продукция, дверь холодильного шкафа не закрывается по причине неисправности, чем нарушила СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании защитник индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. – Матвеева Л.С. виновность Мартын Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривала, указав, что в настоящее время Мартын Н.В. предпринимаются все необходимые меры, для устранения выявленных недостатков. Так, в настоящее время организация питания переведена на полуфабрикаты, в кондитерском цехе прекращено изготовление изделий с кремом, ножи и доски, используемые для приготовления пищи, промаркированы. Считает, что протокол по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен без законных на то основаниий, поскольку ИП Мартын Н.В. уже была привлечена Роспотребнадзором к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность Мартын Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, предоставленными Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> и показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО5
Так, ведущий специалист эксперт Роспотребнадзора в городе Алапаевск и <адрес> ФИО6 пояснила, что при проведении плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. на объекте кондитерского цеха и столовой «Восход», расположенных в <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, выразившиеся в нарушении ст. 17 п.1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 5.1, 5.5, 5.6, 6.5, 6.10, 6.16, 6.22, 8.4, 8.19, 9.1, 9.12, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 10.10, 10.14, 10.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые были отражены в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении. Настаивала на привлечении индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. к административной ответственности и назначении ей наказания в виде административного приостановления деятельности, указав, что выявленные нарушения являются существенными и создают реальную угрозу жизни, безопасности и здоровью людей, поскольку могут быть причиной возникновения и распространения острых кишечных инфекций.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор ГОУ СПО «АИТ» ФИО5 показал, что техникум сдает в аренду помещения кухни и столовой индивидуальному предпринимателю Мартын Н.В., которая занимается организацией общественного питания. Ему известно, что в ходе проведения плановой проверки Роспотребнадзором помещений столовой и кондитерского цеха, были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Считает, что, учитывая заявления учащихся и педагогического состава техникума, которые обращали его внимание на ненадлежащее приготовление пищи в столовой «Восток», необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Мартын Н.В., которая на протяжении длительного времени не предпринимала всех необходимых от неё мер для должной организации питания населения в арендуемой столовой.
Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Мартын Н.В. подтверждается также и письменными материалами административного дела.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжений Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. на объектах кондитерского цеха и столовой «Восход», расположенных в <адрес> (л.д.5-6).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Роспотребнадзора провели указанную проверку деятельности индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.
Результаты проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологического обследования и в протоколе об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7-11, 3-4).
Мероприятия по контролю проведены в соответствии с действующим законодательством.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в присутствии Мартын Н.В., с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются, имеющейся в деле фототаблицей и ассортиментным перечнем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18-29).
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В соответствии с п.п. 5.1, 5.5, 5.6, 6.5, 6.10, 6.16, 6.22, 8.4, 8.19, 9.1, 9.12, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 10.10, 10.14, 10.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ):
Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (5.1).
Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам (п.5.5).
Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.
Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом (5.6.).
В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.
Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «ВР» -вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» -квашеные овощи, «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия (п.6.5).
Посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют (п. 6.10).
Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:
· механическая очистка от остатков пищи;
· мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 °С с добавлением моющих средств;
· ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 °С;
· просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах (п.6.16).
Мытье оборотной тары в заготовочных организациях и в специализированных цехах производят в специально выделенных помещениях, оборудованных ваннами или моечными машинами с применением моющих средств (п.6.22).
Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (п.8.4).
Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2 %-ным раствором кальцинированной соды, 0,5 %-ным раствором хлорамина или другими, разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой.
Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.
Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается (п.8.19).
Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ф., и., о. изготовителя продукции, ф., и., о. проводившего органолептическую оценку (п.9.1).
При реализации продукции должны быть созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции (п.9.12).
Помещения, требующие особого санитарного режима, отделения отделки готовых изделий, обработки цехового инвентаря и стерилизации кондитерских мешков, яйцебитни по окончании уборки рекомендуется обрабатывать бактерицидными лампами. Место установки бактерицидных ламп должно обеспечивать обработку максимально большой площади и захватывать пространство под производственными столами. Лампы регулярно протираются от пыли. Работа персонала в помещении при включенной бактерицидной лампе не проводится. Включение бактерицидных ламп производится в соседнем помещении (п.10.2).
Перед входом в производственные помещения кондитерских цехов, выпускающих кондитерские изделия с кремом, выстилаются коврики, смоченные дезраствором (п.10.3).
Оборудование для просеивания муки должно быть снабжено постоянными магнитами для улавливания металлопримесей.
В магнитных сепараторах и мукопросеивателях с магнитными уловителями металлопримесей 2 раза в 10 дней производится проверка силы магнитов; последняя составляет не менее 8 кг на 1 кг собственного веса магнита.
Очистка магнитов производится ежесменно. Сходы с магнитов собирают в пакет, результаты проверки записывают по партиям муки и хранят в соответствии с требованиями, предъявляемыми к предотвращению попадания посторонних предметов в продукцию (п.10.4).
Новые формы и листы для выпечки мучных изделий перед их применением прокаливаются в печах. Формы илисты с деформированными краями, вмятинами, заусеницами не используются.
Листы и формы периодически подвергаются правке (с целью ликвидации заусениц и вмятин) и обжигу для удаления нагара (п.10.5).
Моечные отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря для работы с кремом, внутрицеховой тары и крупного инвентаря, а также моечная оборотной тары оснащаются 3-секционными ваннами с подводкой горячей и холодной воды. Помещение яйцебитни оборудуется 4-секционными моечными ваннами (п.10.6).
Внутрицеховую тару и инвентарь после освобождения от продуктов подвергают тщательной механической очистке и моют в 3-секционной ванне в следующем порядке:
· в 1-й секции - замачивание и мойка при 45-50°С в растворе моющих средств в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями;
· во 2-й секции - замачивание в дезинфицирующем растворе при температуре не ниже 40 °С (а концентрации в соответствии с инструкцией по применению) в течение 10 мин;
· в 3-й секции - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С в сетчатых поддонах. После обработки - просушивание и хранение на специально выделенных стеллажах для чистой тары и инвентаря. Рядом с моечными ваннами устанавливаются отдельные стеллажи для чистого и грязного инвентаря (п.10.7).
Оборотную тару (лотки,листы, крышки), используемую для транспортирования кондитерских изделий, после каждого возврата из торговой сети промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой и просушивают в отдельном помещении (обработка проводится в соответствии с п. 10.7 настоящих санитарныхправил) (п.10.8).
Оборудование, инвентарь и тара, используемые для приготовления яичной массы, по окончании работы подвергают санитарной обработке в соответствии с п. 10.7, а мелкий инвентарь после мойки кипятят в течение 30 мин.
Ванны для обработки яиц и полы в яйцебитне по окончании работы промываются горячей водой (не ниже 50 °С) и дезинфицируют (п.10.9).
Отсадочные (кондитерские) мешки, наконечники, а также мелкий инвентарь, используемый при отделке тортов и пирожных, подлежат тщательной обработке.
Перед обработкой наконечники снимают с мешков, их последующая обработка производится раздельно. Отсадочные мешки с несъемными наконечниками не используются.
Обработка мешков проводится в следующем порядке:
· замачивание в горячей воде при температуре не ниже 65 °С в течение 1 ч до полного отмывания крема;
· стирка в моющем средстве при температуре 40-45 °С в стиральной машине или вручную;
· тщательное прополаскивание горячей водой при температуре не ниже 65 °С;
· сушка в специальных сушильных шкафах;
· стерилизация мешков (уложенных в биксы, кастрюли с крышками или завернутых в пергамент, под пергамент) в автоклавах или сухожаровых шкафах при температуре 120 °С в течение 20-30 мин.
Последующее хранение мешков производится в тех же емкостях или упаковке, в которых производилась стерилизация.
Наконечники, снятые с отсадочных мешков, подвергают следующей санитарной обработке:
· мытье в растворе моющего средства при температуре 45-50 °С;
· тщательное промывание проточной горячей водой с температурой не ниже 65 °С;
· стерилизация или кипячение в течение 30 мин.
Венчики для сбивания крема после завершения технологической операции снимаются, очищаются от крема и промываются горячей водой и обрабатываются, как наконечники.
Другое оборудование, используемое в производстве кондитерских изделий, подвергают санитарной обработке в соответствии с инструкцией по его эксплуатации (п.10.10).
Для приготовления крема используют только куриное диетическое яйцо (срок годности которого не превышает 7 суток, не считая дня снесения) с соответствующей маркировкой и чистой, неповрежденной скорлупой. Яйцо перед использованием сортируют, выборочно овоскопируют и перекладывают в решетчатые емкости для обработки. Хранение яйца допускается при температуре не выше 6 °С.
Яйцо обрабатывают в 4-секционной ванне в следующем порядке:
· в первой секции - замачивание в теплой воде при температуре 40-50 °С в течение 5-10 мин;
· во второй секции - обработка в течение 5-10 мин раствором любого разрешенного для этой цели моющего средства при температуре 40-50 °С в соответствии с инструкцией по его применению;
· в третьей секции - дезинфекция в течение 5 мин раствором разрешенного для этих целей дезсредства при температуре 40-50 °С (концентрация и время обработки в соответствии с инструкцией по его применению);
· в четвертой секции - ополаскивание проточной водой в течение 5 мин при температуре не ниже 50 °С.
Замена растворов в моечных ваннах производится не реже двух раз в смену (п.10.14).
Кондитерские изделия с кремом хранятся в холодильных камерах при температуре не выше 6 °С. Торты и пирожные без отделки кремом, вафельные торты и пирожные с жировыми, пралиновыми, фруктовыми, отделочными полуфабрикатами должны храниться при температуре не выше 18 °С и относительной влажности воздуха 70-75 % (п.10.27).
Указанные требования по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Мартын Н.В. выполнены не были.
Оснований подвергать сомнению, предоставленные суду документы службой Роспотребнадзора в обосновании виновности Мартын Н.В., у суда не имеется.
Доводы защитника Матвеевой Л.С. о том, что ИП Мартын Н.В. уже понесла административное наказание за аналогичные нарушения, квалифицированные органом Роспотребнадзора по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными, поскольку как видно из предоставленного суду постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Мартын Н.В. подверглась наказанию за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, т.е. за те нарушения, которые не указаны в протоколе об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.ч.1, 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судом установлена вина индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, поскольку у неё имелись возможности выполнить соответствующие требования санитарных правил, однако не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.
Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от Мартын Н.В. причинам не имелось возможности соблюдать требования санитарных правил, суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ст. 6.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение и все влияющие на наказание обстоятельства.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность индивидуальному предпринимателю Мартын Н.В., суд учитывает совершение данного правонарушения впервые, признание вины и принятие мер к устранению допущенных нарушений законодательства в области нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, после составления протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. не установлено.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Мартын Н.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию кондитерского цеха и столовой «Восход», расположенных в <адрес>. Данные меры суд находит соразмерными тяжести совершенного административного правонарушения, способствующим достижению цели административного наказания – предупреждение совершения аналогичного правонарушения (ст. 3.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и не влекущими отрицательных последствий для функционирования и сохранения объектов жизнеобеспечения.
Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Мартын Н.В. более мягкого наказания в виде административного штрафа суд не находит, поскольку он не сможет обеспечить надлежащее достижение цели административного наказания, а также то, что дальнейшее функционирование кондитерского цеха и столовой создаёт реальную угрозу жизни и здоровья людей, возникновению и распространению острых кишечных инфекций, а также может повлечь причинение иного существенного вреда.
Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:Индивидуального предпринимателя Мартын Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию кондитерского цеха и столовой, расположенных в <адрес>, обеспечив устранение выявленных нарушений требований санитарных правил, на срок 60 суток с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья О.С.Карабатова