ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2011 года г.Алагир
Дело №2-114/11.
Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.,
при секретаре - Суановой З.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Будтуевой З.Н. к Государственному унитарному предприятию «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания об индексации денежных сумм,
У С Т А Н О В И Л:
Будтуева З.Н. обратилась в Алагирский районный суд с требованиями об индексации присужденных ей решением Алагирского районного суда от 18.12.2008 года денежных сумм и взыскании с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в ее пользу ........ рублей.
В судебном заседании представитель Будтуевой З.Н. - Ватаева М.Р., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, от 18 июня 2010 года требования поддержала полностью и показала, что решением Алагирского районного суда от 18.12.2008 года с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в пользу Будтуевой З.Н. взыскана выкупная цена принадлежащего ей домовладения в сел.Зарамаг-Цми в размере ........ рублей. Данное решение вступило в законную силу 18 февраля 2009 года. На основании чего выдан исполнительный лист. Однако фактически присужденные денежные средства были перечисленны на счет Будтуевой З.Н. лишь 22.06.2010 года. В связи с тем, что решение суда не было исполнено в срок, ввиду роста потребительских цен и повышения уровня инфляции, Будтуевой З.Н. были причинены убытки, которые согласно заключения ООО «Аудит и Финансы» составляют 358.165,64 рублей. Поскольку закон не ставит возможность индексации присужденных денежных сумм, в том числе по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решении, поскольку индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве. Кроме того, считает, что индексировать присужденную сумму должны с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения. Просила требования Будтуевой З.Н. удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания - Бессонова Т.К., действующая по постоянной доверенности №01-04/18 от 13.01.2011 г. требования Будтуевой З.Н. не признала и пояснила, что действительно вышеуказанным решением Алагирского районного суда с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» взыскано в пользу Будтуевой З.Н. ........ рублей. Указанная сумма подлежала взысканию из средств федерального бюджета. Так как есть определенный порядок перечисления из средств федерального бюджета, взыскателю необходимо было заключить с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» договор о выплате компенсации на основании решения суда и представить счет, открытый на ее имя в сбербанке или получить исполнительный лист в суде и передать в органы казначейства. Однако после вступления решения в законную силу представители ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» неоднократно просили заявителя открыть счет для зачисления взысканной суммы, но счет был открыт лишь в феврале 2010 года. Для того, чтобы ускорить перечисление средств, Будтуевой З.Н. было предложено заключить договор о выплате компенсации, но она отказалась от подписания. На неоднократные просьбы выписать в суде исполнительный лист и представить его в органы казначейства для исполнения, Будтуева З.Н. не реагировала. Исполнительный лист Будтуевой З.Н. был получен 16 февраля 2010 года. Но и после его получения Будтуева З.Н. лишь в марте 2010 года лист передала в службу судебных приставов, а не в органы казначейства. Однако, исполнительный лист был возвращен заявителю, в связи с невозможностью его исполнения службой судебных приставов. Только после предъявления Будтуевой З.Н. исполнительного листа в управление казначейства ей 22.06.2010 года была перечислена взысканная сумма. Поскольку вины ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в несвоевременном исполнении решения суда нет, просила в удовлетворении требований Будтуевой З.Н. отказать.
Представитель Правительства РСО-Алания - Галуев А.Д., действующий на основании постоянной доверенности №03-24/48 от 17.01.2011года, в судебном заседании пояснил, что доводы Будтуевой З.Н. не обоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку заявителем своевременно не был получен исполнительный лист по решению Алагирского районного суда от 18.12.2008 года. Который был предъявлен к взысканию в управление федерального казначейства по РСО-Алания только 17.06.2010 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что длительность неисполнения решения суда связана исключительно с бездействием Будтуевой З.Н.. Заявителем не представлено доказательств вины ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в длительности неисполнения решения суда.
Представитель Министерство финансов РСО-Алания - Сугаров С.Р., действующий на основании постоянной доверенности №33 от 13.01.2011 года, в судебном заседании пояснил, что министерство финансов РСО-Алания возражает против удовлетворения исковых требований Будтуевой З.Н., так как должник является казенным предприятием - государственным заказчиком-застройщиком по строительству объектов федерального и регионального значения и соответственно финансируется за счет средств соответствующего бюджета. Невозможность исполнить вступившее в силу решение суда по причине отсутствия у предприятия денежных средств является основанием для освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.
Исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №2-266/08 по иску ГУП «УКС-дирекция по инвестициям» Министерства архитектуры и строительной политики РСО-Алания и АМС Алагирского района РСО-Алания к Будтуевой З.Н. о выкупе ее домовладения и о прекращении права собственности и пользования этим домовладением и о ее выселении, выслушав стороны, суд приходит к убеждению, что требования Будтуевой З.Н. не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право суда на применение индексации взысканных, но невыплаченных своевременно сумм предусмотрено в ст. 208 ГПК РФ.
В соответствии со ст.208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассматривавший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Суду при применении указанной нормы надлежит проверить, было ли решение суда обращено к немедленному исполнению или требовалась выдача исполнительного листа, в последнем случае необходимо выяснить, когда взыскатель передал исполнительный лист для исполнения, допустил ли должник несвоевременное исполнение решения суда.
Так, согласно копии решения Алагирского районного суда РСО-Алания от 18.12.2008года требования ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания удовлетворены и взыскано в пользу Будтуевой З.Н. в счет выкупа ее домовладения ........ рублей. Решение вступило в законную силу 18 февраля 2009 года.
Согласно ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Из копии исполнительного листа № 2-266/08г. о взыскании с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в пользу Будтуевой З.Н. выкупную цену в размере ........ рублей усматривается, что он выдан Алагирским районным судом РСО-Алания 16.02.2010 года. Из этого следует, что Будтуева З.Н. обратилась о выдаче листа лишь в феврале 2010 года.
Как установлено судом Будтуева З.Н. получив в суде исполнительный лист, передала его на исполнение в службу судебных приставов 09.03.2010 года, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2010 года.
Однако, данный лист без исполнения был возвращен Будтуевой З.Н. 14.05.2010 года. Поскольку в соответствии с порядком исполнения требований судебных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, то он регулируется одноименными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 №143.
Так, по смыслу п. 2 и 3 указанных Правил исполнительный документ с приложением заверенной копии решения суда должен предъявляться самим взыскателем в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия должнику лицевых счетов. Указанный документ корреспондирует с нормами Законов о федеральном бюджете на соответствующий год, которые, начиная с 2000 года, переходят из одного «бюджетного» закона в другой.
Как следует из копии заявления Будтуевой З.Н. на имя Управления Федерального Казначейства по РСО-Алания исполнительный лист о взыскании денежных средств с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания ею направлено для исполнения 17.06.2010 года, что также подтверждается уведомлением (копия) Управления Федерального Казначейства по РСО-Алания о поступлении исполнительного документа от 17.06.2010 года.
Решение суда по исполнительному листу исполнено 22.06.2010 года, то есть денежные средства в размере ........ рублей со счета ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания перечислены на счет Будтуевой З.Н., что следует из копии платежного поручения №31397 от 22.06.2010 года и из копи сберкнижки НШ 6699406 открытой 03.10.2009 года на имя Будтуевой З.Н..
Из вышеизложенного следует, что Будтуевой З.Н. и ее представителем суду не представлено доказательства того, что должник допустил несвоевременное исполнение решения суда.
Кроме того, согласно определения Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 г. N 244-О-П часть первая статьи 208 ГПК Российской Федерации в системе действующего правового регулирования не ставит возможность индексации присужденных денежных сумм по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения.
При таком положении суд приходит к выводу, что денежная сумма, взысканная в пользу Будтуевой З.Н. с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания и подлежащая исполнению за счет средств федерального бюджета не подлежит индексации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-225, 208 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Будтуевой З.Н. в индексации присужденных ей решением Алагирского районного суда от 18.12.2008 года денежных сумм и взыскании с ГУП «УКС - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания в ее пользу ........ рублей - отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней.
Судья: Черчесова Л.А.