2-562-2010 решение по иску прокурора о прекрашении действия водительского удостоверения

на право управления транспортным средством категории «С»,«Д», «В». Однако в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что с ... Гутнов И.Г.состоит на учете в ... районной поликлинике с диагнозом «хронический алкоголизм».

Постановление Правительства РФ от ... « О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Одним из противопоказаний является алкоголизм. Согласно ст. 24 закона РФ от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона установлены основания прекращения действия права управления транспортными средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением. Наличие водительского удостоверения у Гутнова И.Г. дает ему право на управление транспортными средствами, что препятствует реализации законного права на свободное, беспрепятственное участие в дорожном движении и ущемляет интересы неопределенного круга лиц в части безопасных условий для передвижения.

Предъявленным иском прокурор реализует свое право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, что способствует защите прав и интересов участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель прокуратуры Плиев А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц для восстановления их прав и интересов как участников дорожного движения. Просил исковые требования удовлетворить, прекратить действие водительского удостоверения серии ... с правом управления транспортными средствами категории «В»,«С» и «Д».

Ответчик Гутнов И.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что не является хроническим алкоголиком, о том, что он поставлен на учет, он не знал, так как поступил в больницу ... ... по поводу сахарного диабета, обострившегося в результате употребления им спиртных напитков. Он много лет работал в различных организациях водителем автотранспортных средств, никогда не был лишен водительских прав в виду управления транспортным средством в нетрезвом состоянии, не подвергался штрафам со стороны сотрудников ГИБДД. Работа на транспортных средствах является его единственным источником средств к существованию. Он имеет характеристики с места его прежней работы, из которых следует, что он не был замечен в употреблении спиртных напитков, претензий со стороны работодателя и сотрудников ГАИ не имел. В настоящий момент он не работает, однако имеет намерение устроиться на работу по водительской специальности, так как ничего другого он делать не умеет. Также пояснил, что не знал, что состоит на учете как хронический алкоголик.

Представитель ответчика УГИБДД МВД по РСО-Алания в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного рассмотрения дела, не известил суд о причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их причины неявки неуважительными.

Представитель третьего лица МУЗ ... больница Агузаров А.А., действующий на основании доверенности ... от ... в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска прокурора и пояснил, что Гутнов И.Г. состоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм». Пояснил, что ... был вызван в терапевтическое отделение Алагирской ЦРБ к больному Гутнову И.Г. для консультации. В ходе медицинского осмотра Гутнова И.Г. и его истории болезни, было установлено, что Гутнов И.Г. поступил в больницу с диагнозом «алкогольная интоксикация», у которого прослеживалась продуктивная психосимптоматика, были явно выражены зрительный галлюцинации. В связи с указанным наркологом было назначено Гутнову И.Г. соответствующее лечение. При таких обстоятельствах Гутнову И.Г. был поставлен диагноз- хронический алкоголизм, он был поставлен на учет нарколога под наблюдение. Лечение он не проходил, так как на вызовы врача-нарколога не являлся, патронажная сестра при выезде к Гутнову на дом не могла застать его дома. На момент осмотра состояние здоровья Гутнова И.Г. настолько ухудшилось, что не позволяет ему управлять транспортным средством, так как это опасно для него самого и для окружающих. В настоящий момент у Гутнова И.Г. нет ремиссии, что подтверждается медицинским заключением.

Выслушав мнение сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора ... РСО-Алания обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ регламентировано право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В Постановлении Правительства РФ ... от ... (ред. от ...) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и «Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

В качестве дополнительных медицинских противопоказаний для выполнения профессиональной работы водителя указан алкоголизм, но сделана ссылка на то, что эти лица допускаются к работе при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Суду представлены сведения о том, что Гутнов И.Г. состоит на учете с ... по поводу хронического алкоголизма.

Согласно медицинскому заключению ... от ... Гутнов И.Г., ....р. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: Хронический алкоголизм с февраля 2010 года. Данное лицо находится в первой группе диспансерного учета, т.е. срок ремиссии составляет менее 1 года, что препятствует управлению транспортным средством.

Согласно реестру УГИБДД МВД по РСО-Алания Гутнов И.Г. ... получил водительские права № ... с разрешенными категориями «С,Д,В».

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что водительские права № ... с разрешенными категориями «С,В,Д» на имя Гутнова И.Г. выданы незаконно и подлежат прекращению.

Из медицинской карты стационарного больного ... усматривается, что Гутнов И.Г., ... года рождения поступил а Алагирскую АЦРБ ... с диагнозом «алкогольная интаксикация» в связи с чем лечащим врачем была назначена консультация нарколога. При обследовании больного наркологом было установлено, что Гутнов И.Г. злоупотребляет алкоголем много лет, эпизодически испытывает зрительный обман, критика к своему состоянию не полная.

Из справки от ..., выданной врачом Цагаревой З.Г., следует, что Гутнов И.Г. с 2008 года наблюдается в АЦРБ по поводу сахарного диабета.

Из представленных ответчиком в судебном заседании справок с места работы усматривается, что за время его работы в ОАО «Алагирское ДРСУ» с ... по ... и в «автоколонна 1691» с ... по ... Гутнов И.Г. не был замечен в употреблении спиртных напитков. Однако, указанные справки не могут опровергать медицинское заключение о наличии у Гутнова И.Г. хронического алкоголизма.

Из представленной характеристики УУМ ОВД по ... также усматривается, что Гутнов И.Г. состоит на учете в АЦРБ с диагнозом : хронический алкоголизм с ....

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что водительские права № ... с разрешенными категориями «С,В,Д» на имя Гутнова И.Г. выданы незаконно и подлежат прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора ... РСО-Алания удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия ... с разрешенными категориями «С.Д,В», выданное ... УГИБДД МВД по РСО-Алания на имя Гутнова И.Г., 1967 года рождения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                   Губакина Н.В.