Дело ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. ... ... Алагирский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи - Губакиной Н.В., при секретаре - Гергиевой Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габуевой М.Б., Габуевой З.Б. к Цомаеву А.Г., третьему лицу Управление Россреестра по ... о признании недействительными акта согласования границ земельного участка и схемы границ земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Габуева М.Б., Габуева З.Б. обратились в суд с исковыми требованиями к Цомаеву А.Г., третьему лицу Управление Россреестра по ... о признании недействительными акта согласования границ земельного участка и схемы границ земельного участкак/н 15:07:050714:0002. В обосновании иска указали, что согласно договору дарения от ... истцам на праве собственности принадлежит по 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: ..., где они провели реконструкцию дома путем надстройки второго этажа и возведения литера «Б» право собственности на которые в равных долях было признано за истцами на основании решения Алагирского районного суда от .... ... истцы обратились в Управление Россреестра по РСО-Алания с заявлением о государственном кадастровом учете принадлежащего им земельного участка, откуда получили решение о приостановлении государственного кадастрового учета данного земельного участка в связи с графической накладкой на смежный земельный участок, так как владелец смежного земельного участка Цомаев А.Г. уже поставил на кадастровый учет свой земельный участок. Акт согласования границ данного смежного земельного участка был составлен без согласования границы земельного участка с истцами. При этом истцы в исковом заявлении сослались на ч.ч.1,2,3 ст.39,40 ФЗ РФ № 221-ФЗ РФ от ... «О государственном кадастре недвижимости» в соответствии с которыми местоположение границ земельных участков подлежат обязательному согласованию, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, а также праве постоянного (бессрочного) пользования. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Аналогичное указано и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства от .... При установлении местоположения границ сопредельного земельного участка, принадлежащего Цомаеву А.Г., указанные требования закона были нарушены, а соответственно нарушены права истцов в связи с чем в настоящий момент они не могут оформить право собственности на предоставленный им земельный участок. В исковом заявлении просили требования удовлетворить и признать недействительными акт согласования границ земельного участка и схему границ земельного участка к/н 15:07:050714:0002. В судебном заседании представитель истцов Саракаев А.В., действующий на основании доверенности ... от ..., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что его доверителям, истцам по делу, не было известно о том, что Цомаевым А.Г. когда-либо производились технические работы по межеванию границ его земельного участка. При проведении работ по межеванию границ земельного участка Цомаева А.Г. никаких знаков, которые необходимо ставить при проведении этих работ, установлено не было. В связи с тем, что межевание границ земельного участка Цомаева А,Г. было произведено без участия заинтересованных лиц, а именно владельцев сопредельных земельных участков, в частности Габуевой М.Б. и Габуевой З.Б., были нарушены их права, в связи с чем при проведении работ по межеванию границ земельного участка истцов произошла графическая накладка на смежный земельный участок, принадлежащий Цомаеву А.Г. В связи с тем, что при составлении акта согласования границ земельного участка и составлении схемы границ земельного участка Цомаева А.Г. не была соблюдена процедура проведения этих работ, предусмотренная земельным законодательством, были нарушены права истцов. Впоследствии это привело к тому, что в настоящий момент истцы не могут провести межевание своего земельного участка и поставить этот участок на кадастровый учет, а также закрепить его за собой на праве собственности. При таких обстоятельствах следует признать недействительными акт согласования границ земельного участка и схему границ земельного участка к/н 15:07:050714:0002, принадлежащего ответчику, для дальнейшего согласования границ указанных земельных участков в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Ответчик Цомаев А.Г. в судебном заседании исковые требования признал, оставил вынесение решения на усмотрение суда. При этом пояснил, что в 1975 году его матери Цомаевой Х.И. было разрешено строительство нового жилого дома в ... на своем земельном участке со сносом старого дома. В ... году Цомаев А.Г. приобрел земельный участок у своего соседа Икаева М, который объединил вместе со своим земельным участком и посадил на данном участке фруктовый сад. В 2003 году были проведены межевые работы указанного земельного участка. На основании проведенных межевых работ данный земельный участок площадью 2625,69 кв.м. был закреплен на праве собственности за Цомаевой Х.И. на основании Постановления АМС ... РСО-Алания от ... и впоследствии был поставлен Цомаевым А.Г. на государственный кадастровый учет. Земельный участок был предоставлен Цомаевой Х.И. для эксплуатации существующего домовладения и ведения личного подсобного хозяйства. Также пояснил, что Акт согласования границ сопредельного земельного участка находился у него, Цомаева А.Г., который на улице он дал подписать Габуеву Эрику, который является родным братом истцов. Кто именно являлся собственником дома, в котором проживает семья Габуевых, он, Цомаев А.Г., не знал и при подписании указанного Акта согласования не выяснял. Сбором подписей занимался он сам. О том, что он собирался провести межевые работы своего земельного участка соседей не извещал. При проведении межевых работ и составления схемы границ земельного участка никто из владельцев сопредельных земельный участков не присутствовал, работы проводила техник БТИ ... Лепехина И, потом данный акт был согласован и подписан Главой АМС .... О том, что при проведении межевых работ существует определенная процедура, он не знал. Пояснил, что при определении границ его земельного участка захвата земли с сопредельных земельных участков произведено не было. В последствии, с его, Цомаева А.Г. согласия, истицы стали строить дом на границе двух их, Цомаева А.Г. и истцов, земельных участков. В настоящий момент стена их нового домовладения является естественным забором между двумя их земельными участками. Графическая накладка с земельным участком Цомаева А.Г. произошла на месте постройки стены нового жилого дома, который был возведен Габуевыми с его, Цомаева А.Г., согласия. В данный момент в ходе рассмотрения дела в суде ему, Цомаеву А.Г., стало известно, что при проведении межевания границ его земельного участка техником, проводившим эти работы, была допущена техническая ошибка, в чем он, ответчик, убедился сам, поэтому не возражал против удовлетворения иска, так как сам заинтересован в установлении границ их участков в соответствии с законом. Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... Кантеев В.А., действующий на основании доверенности ... от ... в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. В обосновании пояснил, что при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка по заявлению Цомаева А.Г. специалист, проводивший межевые работы, должен был истребовать всю землеустроительную и градостроительную документацию по всем смежным земельным участкам, прилегающим к земельному участку Цомаева А.Г. Межевые работы на земельном участке Цомаева А.Г. проводились в 2003 году, кадастровая палата была создана позднее, по этой причине всей базой данных Управление Росреестра не обладает. Также пояснил, что границы земельного участка должен согласовывать землеустроитель, который устанавливает владельцев смежных участков и направляет им письма с указанием даты проведения межевых работ. В случае, если в течение двух недель от владельцев смежных земельный участков не поступает заявлений либо ходатайств, то межевание проводится в их отсутствии. Из межевого дела не усматривается, устанавливались ли землеустроителем владельцы сопредельных участков и извещались ли они письменно о дне и времени проведения межевых работ на земельном участке Цомаева А.Г., а также присутствовали ли они при проведении межевания. В ходе подготовки к судебному заседанию было установлено, что при проведении межевания и установления границ земельного участка Цомаева А.Г. землеустроителем Лепехиной И. была допущена техническая ошибка в связи с чем границы земельного участка ответчика определены неверно. Также нарушена сама процедура согласования границ земельного участка, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению, так как необходимо провести новые замеры обоих земельных участков с учетом допущенных нарушений и всех обстоятельств дела. Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истцов, ответчика, третье лицо, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Согласно копии договора дарения, заключенного ..., Габуева Е.А. подарила Габуевой М.Б. и Габуевой З.Б. в равных долях домовладение, находящееся по адресу: .... Из копии справки ГУП «Аланиятехинвентаризация» по ... ... от ... следует, что домовладение ... ..., принадлежащее Габуевой З.Б. и Габуевой М.Б. на основании договора дарения от ... переименовано на .... Из копии уведомления ... от ... усматривается, что в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РСО-Алания сведения по земельному участку, расположенному по адресу: ... отсутствуют. Согласно копии распоряжения АМС ... ... от ... следует, что Габуевой З.Б. и Габуевой М.Б. предоставляется земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 970 кв.м. для эксплуатации существующего жилого дома по адресу РСО-Алания, ... (ранее ...), перешедшего в их долевую собственность на основании договора дарения от .... Из копии технического паспорта на домовладение ... по ..., составленного по состоянию на ..., следует, что правообладателями жилого дома, состоящего из литера «А» 1 этаж, литера «А» 2 этаж, литеров Б, В,Г являются Габуева З.Б. и Габуева М.Б. в равных долях на основании договора дарения от .... Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ... от ... Габуева З.Б. является собственником 1/2 в общей долевой собственности жилого дома, находящегося по адресу: .... Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ... от ... Габуева М.Б. является собственником 1/2 в общей долевой собственности жилого дома, находящегося по адресу: .... Согласно ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на пользование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. На основании ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Таким образом, законодательно закреплено право истцов на постановку предоставленного земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома, находящегося в их общей долевой собственности, на государственный кадастровый учет для дальнейшего приобретения прав на указанный земельный участок. Однако, как следует из копии Решения Управления Росреестра по РСО-Алания по ... ... от ... осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по ..., приостановлено в связи с выявлением графической накладки на смежный земельный участок. Из копии решения Алагирского районного суда от ... следует, что за Цомаевым А.Г. признано право собственности на жилой .... Как следует из копии Решения исполнительного комитета Алагирского горсовета депутатов трудящихся ... от ... Цомаевой Х.И. разрешено строительство нового жилого дома в ... на своем земельном участке со сносом старого дома. Из копии справки БТИ по ... от ... следует, что за Цомаевой Х.И. значится домовладение в ... с земельным участком площадью 1990,05 кв.м. Из копии заявления Цомаевой Х.И. на имя Главы АМС ... усматривается, что Цомаева Х.И. обратилась с просьбой о дачи разрешения на перерегистрацию её земельного участка в связи с принятием нового Земельного Кодекса. Из копии постановления АМС ... РСО - Алания ... от ... следует, что Цомаевой Х.И. предоставлено право собственности на земельный участок площадью 2625,69 кв.м. фактически используемый ею для эксплуатации существующего жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в .... Из копии кадастрового плана земельного участка следует, что земельный участок, находящийся по адресу ... общей площадью 2625,69 кв.м. для эксплуатации существующего домовладения и ведения личного подсобного хозяйства поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 15: 07:05 0714: 000 2. Из копии акта установления и согласования границ земельного участка, составленного инженером-землеустроителем Лепехиной Л. ..., следует, что ею при участии собственников, владельцев и пользователей земельных участков или их представителей произведено межевание и отвод в натуре земельного участка в .... Из акта также усматривается, что границы отведенного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, заинтересованным сторонам о сохранности знаков объявлено, знаки сданы на наблюдение за сохранность. Представителями заинтересованных собственников, владельцев, пользователей при отводе земельного участка каких-либо заявлений по границам земельного участка не заявлено. Из копии чертежа границ земельного участка в ... усматривается, что обмер земельного участка произведен ..., общая площадь участка составляет 2625,69 кв.м., границы смежных землепользователей согласованы. Суд при рассмотрении данного дела исходит из того, что Федеральный Закон № 221-ФЗ от ... «О государственном кадастре недвижимости» на котором истец основывает свои требования, не подлежит применению при рассмотрении настоящего дела, поскольку вступил в действие с ... и не распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия. Проведение работ по межеванию спорного земельного участка и его постановка на кадастровый учет имели место с января 2003 года, поэтому следует руководствоваться Федеральным законом №28 -ФЗ от ... « О государственном земельном кадастре», Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ... и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром ..., а также Земельным Кодексом РФ. Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии со ст. 1 п.1 п.11 ЗК РФ, Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром ..., при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Аналогичное требование предусмотрено в п.п. 9.1,9.2 Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству .... Как следует из искового заявления, а также из показаний ответчика в судебном заседании, акт согласования границ земельного участка, а также схема границ земельного участка, расположенного по ..., были согласованы и подписаны не собственниками домовладения, находящегося на сопредельном земельном участке, а их родным братом Габуевым Э., действующим без надлежащим образом оформленной доверенности. Согласно указанной Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения извещения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело. Соответствующего извещения на имя истцов не усматривается из представленного в суд ответчиком межевого дела. В соответствии с п.14.2 указанных Методических рекомендаций перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Таким образом, указанные положения земельного законодательства предусматривают при проведении работ по межеванию земельных участков учет границ смежных земельных участков, при их наличии, а также естественных границ земельного участка что также не было учтено при межевании земельного участка, расположенного по .... Как предусмотрено п.9.2 Инструкции после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ знаками установленного образца. Как указал ответчик в ходе судебного заседания никаких межевых знаков землеустроителем на размежеванном земельном участке установлено не было, об их сохранности не объявлялось и под охрану кому-либо они не передавались как это также отмечено в самом акте установления и согласования границ земельного участка, составленном землеустроителем .... В соответствии с п.14 указанных Методических рекомендаций во исполнение ст. 69 ЗК РФ, ФЗ «О землеустройстве» от ... № 78-ФЗ, Постановления Правительства РФ от ... ..., при проведении межевания земельного участка результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Акт установления и согласования границ земельного участка от ... не оформлен надлежащим образом. Так, в акте отсутствует подпись собственников домовладения и пользователей сопредельного земельного участка, расположенного по ..., в акте не указана дата его утверждения соответствующим органом, в акте имеются подписи представителей землепользователей, учиненные ими ..., при этом из акта не усматривается, кто принимал участие в проведении межевания-собственники, владельцы, пользователи сопредельных земельных участков или их представители. На основании изложенного суд приходит к выводу о нарушении порядка процедуры согласования границ земельного участка с ФИО2 и ФИО1, являвшимися в тот период собственниками домовладения, находящимся на земельном участке, сопредельном с размежевываемым земельным участком в связи с чем были нарушены их права, предусмотренные действующим гражданским и земельным законодательством. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.1,35,36,69 ЗК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Габуевой М.Б., Габуевой З.Б. удовлетворить. Признать недействительным акт установления и согласования границ земельного участка к/н 15:07:050714:000 2. от ..., расположенного по .... Признать недействительным схему границ земельного участка к/н 15:07:050714:000 2., составленную ... на земельный участок, расположенный по .... Взыскать Цомаева А.Г. в пользу Габуевой М.Б., Габуевой З.Б. расходы по уплате госпошлины в сумме ...) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Алагирский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда. Судья Губакина Н.В.