Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года                                                                               г.Алагир

Дело №2-377/11

Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.

при секретаре - Будаевой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Агнаева Э.С. к администрации Алагирского городского поселения о признании действия(бездействие) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Агнаев Э.С.обратились в суд с требованиями о признании действия(бездействие) администрации Алагирского городского поселения незаконными, и обязать администрацию Алагирского городского поселения дать аргументированный ответ на его заявление от 6 августа 2011года.

В судебном заседании заявитель Агнаев Э.С. требования поддержал и пояснил, что он проживает по ул............ К его домовладению прилегает общегородская территория, которая в летний период заросла разными видами сорных растений. Через эту территорию идет тропинка к продуктовому магазину, по которой небезопасно было идти из-за зарослей травы, имеется детская площадка. В связи с этим 06.08.2011 года он обратился к главе Алагирского городского поселения с просьбой привести в надлежащий вид данную территорию. Однако на свое обращения по настоящее время не получил ответа, хотя согласно Федеральному закону должны были ответить в течение месяца. Кроме того, его просьба не была исполнена. Считает, что бездействием администрации Алагирского городского поселения нарушены его гражданские права. Просил его требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации Алагирского городского поселения - советник главы по правовым вопросам Студеникина М.Н., действующая на основании доверенности №444 от 14 ноября 2011 года, требования заявителя признала частично и пояснила, что подпунктом 19 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения поселения отнесена к вопросам местного значения поселения. П.3 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещено совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов. Поэтому для реализации собственных полномочий Администрация Алагирского городского поселения создала муниципальное унитарное предприятие «Дорожник». Обращение Агнаева Э.С. от 06.08.2011г., поступившее в администрацию 10.08.2011г., было направлено на исполнение директору МУП «Дорожник» Магкееву В.Д.. Обращение заявителя было рассмотрено по существу исполнено муниципальным предприятием: на указанном в заявлении земельном участке 27.08.2011г. была скошена трава, территория приведена в надлежащий вид в течение 17 дней с даты поступления вышеназванного обращения. Администрация Алагирского городского поселения проконтролировала своевременное устранение указанных в обращении недостатков, что подтверждается актом от 05.09.2011г. Однако, в связи с нахождением в ежегодном отпуске специалиста общего отдела письменный ответ о проделанной работе не был своевременно направлен Агнаеву Э.С. При принятии решения просила суд учесть своевременное выполнение администрацией требования о приведении заросшей травой общегородской территории в надлежащий вид, отсутствие тяжких последствий обжалуемого действия и существенных нарушений охраняемых общественных отношений. Просила освободить Администрацию Алагирского городского поселения от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что требования Агнаева Э.С. обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из копии заявления Агнаева Э.С., он 06.08.2011г. обратился к главе Администрации Алагирского городского поселения с просьбой привести в надлежащий вид общегородскую территорию, прилегающую к его домовладению, к детской площадке и к продуктовому магазину, заросшую разными видами сорных растений.

Из копии почтового уведомления следует, что вышеуказанное заявление вручено сотруднику администрации - Бутаевой 10.08.2011г., что не отрицала в судебном заседании и представитель Администрации Алагирского городского поселения.

Из акта от 05.09.2011г. усматривается, что в связи с заявлением Агнаева Э.С. о комиссия провела проверку, в результате которой установила, что 27.08.2011 года на прилегающей к продуктовому магазину по ул........... была скошена трава. В подтверждение к данному акту была представлена суду копия промежуточного акта о приемке выполненных работ по выкашиванию газонов по ул..........., .........., ...........

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действия и бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие или бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ст.ст.10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что на письменное обращение Агнаева Э.С., поступившее в Администрацию Алагирского городского поселения в течение 30 дней, более того по настоящее время, письменный ответ не был направлен Агаеву Э.С.

При изложенных обстоятельствах, суд находит основания для удовлетворения требований Агнаева Э.С., так как бездействия Администрации Алагирского городского поселения противоречат закону. Поскольку по настоящее время Агнаев Э.С. на свое обращение не получил ответ, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.ст. 254-258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Требования Агнаева Э.С. о признании действия(бездействие) администрации Алагирского городского поселения незаконными, признать обоснованными.

Главе администрации Алагирского городского поселения дать аргументированный ответ на заявление Агнаева Э.С. от 6 августа 2011года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней.

Судья:        Л.А.Черчесова