О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 ноября 2011 года                                                                                г. Алагир       

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия -Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре - Будаевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия -Алания об оспаривании распоряжения Государственной инспекции труда в Республике Северная Осетия -Алания от 25.08.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

АМС Алагирского районного суда РСО-Алания обратилась в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Государственной инспекции труда в РСО-Алания №11-ВПЛ/46/1 от 25.08.2011 года, указав, что 25.08.2011 года Государственной инспекцией труда в РСО-Алания издано распоряжение на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 25.08.2011 года №11-ВПЛ/46/1. Указанным распоряжением 4установлен срок проведения внеплановой выездной проверки на период с 29.08.2011 года по 29.09.2011 года, тогда как в соответствии с п.10 ст. 18 ФЗ №294 при проведении проверки уполномоченные должностные лица федеральной инспекции труда обязаны соблюдать сроки проведения проверки, оговоренные в ст.13 указанного Федерального закона, согласно которой срок проведения каждой проверки, проводимой уполномоченными должностными лицами федеральной инспекции труда, как в плановом, так и во внеплановом порядке, не должен превышать двадцать рабочих дней. Согласно п.6 ст. 15 ФЗ №294 при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), не вправе превышать установленные сроки проведения проверки.

Представитель заявителя АМС Алагирского района РСО-Алания Мзоков А.Р., в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

В начале судебного заседания представитель Государственной инспекции труда в РСО-Алания - Хаутова А.К., действующая на основании доверенности №10-754-11-ИСХ от 25.11.2011 года, просила прекратить производство по делу. Считает, что оспариваемое распоряжение не относится к решениям, подлежащим обжалованию в порядке гражданского судопроизводства поскольку руководитель инспекции своим распоряжением поручает сотруднику проведения проверки. Распоряжение №11-ВПЛ/46/1 от 25.08.2011 года не возлагает на АМС Алагирского района каких-либо обязанностей.

Выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, суд находит основания для прекращения производства по данному гражданскому делу.

Так, в соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемы в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечен к ответственности.

Распоряжение руководителя Государственной инспекции труда в РСО-Алания №11-ВПЛ/46/1 от 25.08.2011 года не относится к указанным выше актам и не подлежит обжалованию в порядке гражданского судопроизводства, поскольку данное распоряжение не возлагает на АМС Алагирского района РСО-Алания каких-либо обязанностей и не содержит выводов о виновности в совершении каких-либо правонарушений.

При таком положении в силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1, ч.1 ст. 134 ГПК, согласно которому судья отказывает в принятии искового заявления, в случае если заявление предъявлено в защиту прав и свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

     О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по заявлению администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия -Алания о признании недействительным распоряжения Государственной инспекции труда в Республике Северная Осетия -Алания №11-ВПЛ/46/1 от 25.08.2011 года, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 дней.

судья       Черчесова Л.А.