ПОСТАНОВЛЕНИЕ ... ... год Судья Алагирского районного суда ... Губакина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Ремстройучасток», расположенного по адресу: ... установил: ... капитаном внутренней службы госинспектором ОГПН по ... по пожарному надзору ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Ремстройучасток», расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., Согласно протоколу ... от ..., административное правонарушение выразилось в следующих нарушениях требований пожарной безопасности: 1.помещение РСУ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями (ст. 6; п. 3 ст. 4; п. 1 110-03) 2. не произведен замер сопротивления изоляции всего эксплуатируемого электрохозяйства, (п.57 ППБ 01-03) 3.электропроводку проложили в здании пилорамы с нарушением правил устройства электропроводок 4. помещения не обеспечены нормативным количеством огнетушителей (п.108 ППБ 01-03) 5. не перезаряжены имеющиеся огнетушители (п.99. ППБ 01-03) 6. пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован буковом и стволом (п.91 ППБ 01-03) 7.деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03) 8. территория не обеспечена запасом воды для целей пожаротушения СНиП ...-84г. 9. в помещении пилорамы электрические светильники не оборудованы стеклянными колпаками закрытого исполнения (п.60 ППБ 01-03) 10. кабель, подведенный к станкам столярного цеха, не заключен в металлорукав (п.60 ППБ 01-03) 11. не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03) 12 не вывешены таблички с номером пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03). Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд ... для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. Законный представитель ЗАО «Ремстройучасток» Джерапов К.С. и госиснспектор ОГПН по ... по пожарному надзору Дзебоева Ф.С. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 29.7 суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания. Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... N 313 утверждены и введены в действие с ... Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом этого же Министерства от ... ... утверждены и введены в действие с ... нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом МЧС от ... ... утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ ... ...). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, подтверждены Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора ... от ..., заключением эксперта ... от ... из которого следует, что в здании, помещениях и на территории ЗАО «Ремонтно-строительное управление»имеются нарушения, являющиеся составом административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ. Исходя из материалов административного дела юридическое лицо ГУ учреждения здравоохранения Республиканский Центр пульмонологической помощи Минзрава ... за нарушения требований пожарной безопасности ранее не подвергалось административному наказанию. В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Таким образом, принимая во внимание приведенные в административном протоколе нарушения требований пожарной безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, технического персонала ГУ учреждения здравоохранения Республиканского Центра пульмонологической помощи Минзрава ... расположенного по адресу: ..., ... суд считает необходимым подвергнуть ГУ учреждения здравоохранения Республиканского Центра пульмонологической помощи Минзрава РСО-Алания наказанию в виде административного приостановления его деятельности в части использования бытового корпуса (баня, душевая, котельная, прачечная). Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности в указанной части на срок 15 суток. Принимая такое решение и давая ему правовую оценку, суд руководствуется Конституцией Российской Федерации, учитывает возможное появление сложностей при осуществлении функции учреждения здравоохранения и нахождения людей в указанном бытовом корпусе данного учреждения, но вместе с тем, исходит из того, что в соответствии с ч.1 ст.20, ч.3 ст.37, ч.1 ст.38, ч.1 ст.41, ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, здоровье и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Как следует из ст.18 Конституции Российской Федерации, эти права и свободы являются непосредственно действующими. Исходя из сказанного, лечебный процесс и процесс реабилитации здоровья людей должен проходить в условиях, гарантирующих соблюдение неотъемлемых прав на жизнь и охрану здоровья лиц, находящихся на лечении в указанном учреждении и технического персонала Учреждения. Пренебрежение этими гарантиями, как показывает практика, чревато тяжёлыми последствиями. При этом, никакие финансовые проблемы не могут служить оправданием несоблюдения указанных конституционных прав граждан, эти проблемы не устраняют противоправности деяния, а также не исключают необходимости применения административной ответственности, тем более, что упомянутые Правила и Нормы пожарной безопасности действуют в течение достаточно длительного периода времени. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 57 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п.16., 60, 108 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) ч.1 ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, судья постановил: 1.Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности использование и эксплуатацию бытового корпуса юридического лица - Государственного учреждения здравоохранения Республиканского Центра пульмонологической помощи Минзрава ..., расположенного по адресу: ... на срок 15 суток. 2.В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания: запретить эксплуатацию и использование бытового корпуса (баня, душевая, котельная, прачечная) юридического лица - Государственного учреждения здравоохранения Республиканскиого Центра пульмонологической помощи Минзрава ..., расположенного по адресу: ... ... исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в них людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности. 3.Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Губакина Н.В.