ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Алагир 12 июля 2011 год Дело №5-38/11 Судья Алагирского районного суда г. Алагир РСО-Алания Черчесова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г......, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. ....., ул. ....., по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Должностным лицом государственным инспектором ОНД Алагирского района Шайхаматовой И.Д. составлен протокол об административном правонарушении №245 от 01 июля 2011 года в отношении юридического лица - Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности. Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... является юридическим лицом. Согласно протокола № 245 от 01 июля 2011 года административное правонарушение выразилось в следующих нарушениях требований пожарной безопасности, выявленных в Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г......: 1.в помещении котельной не смонтирована светозвуковая сигнализация, сообщающая об изменении основных параметров процесса и срабатывания защиты (п.3 ППБ 01-03, СНиП 11-35-76); 2.в помещении котельной не установлен датчик довзрывоопасных концентраций газа (п.3 ППБ 01-03, СНиП 11-35-76); 3.помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.3 ППБ 01-03); 4.не смонтирована система вентиляции (п.3 ППБ 01-03, СНиП 11-35-76*); 5.помещение котельной не оснащена системой контроля загазованности (п.3 ППБ 01-03, СНиП 11-35-76*); 6.не выполнено заземление трубопроводов газообразного топлива (п.14.21 СниП 11-35-76*); 7.на диспетчерский пункт не вынесены световые и звуковые сигналы о процессах работы котельной (п.15.15 СНиП 11-35-76*); 8.отсутсвуют документы, подтверждающие то, что котлы установленные в котельной рассчитаны заводом-изготовителем для установки в районах требуемой расчетной сейсмичности (п.18.26 СНиП 11-35-76*). Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд г. ..... для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. Государственный инспектор ОНД Алагирского района Шайхаматова И.Д. в судебном заседании пояснила, что с 28 июня 2011 года на территории Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... проводила проверку в отношении юридического лица Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... на предмет действия Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в протоколе. Кроме того, сообщила, что выявленные в ходе проверки нарушения в указанном учреждении непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Представитель Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г...... заместитель председателя правления по рынку Толпаров Б.Г.,, на основании распоряжения №46 от 16.03.2000 года в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями пожарной безопасности, имевшими место в Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок ....., объяснив их отсутствием достаточных денежных средств на устранение. Также пояснил, что обязуются в кратчайшие сроки устранить указанными нарушения. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания. Помимо объяснений представителя, подтвердившего факт нарушения требований пожарной безопасности, вина юридического лица подтверждается другими доказательствами и доводами. Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4838). Приказом этого же Министерства от 18 июня 2003г. №315 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4836). Приказом МЧС от 20 июня 2003г. №323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837). Ранее, 10 мая 1989 г. Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, подтверждены Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора. В соответствии с ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Таким образом, принимая во внимание приведенные в административном протоколе нарушения требований пожарной безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, персонала Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г......, суд считает необходимым подвергнуть Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... наказанию в виде административного приостановления его деятельности в части использования помещения котельной Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г....... Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г...... на срок 20 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 36 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п.16., 60 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) ч.1 ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: 1. Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности деятельность юридического лица - Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г......, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г......, ул. ....., в части использования помещения котельной, на срок 20 суток. 2. В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания: запретить эксплуатацию и использование помещения котельной - Алагирское районное потребительское общество с кооперативными участками Центральный рынок г......, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г......, ул. ..... исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в нем людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Черчесова Л.А.