ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Алагирского районного суда г. Алагир Республики Северная Осетия-Алания Губакина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Завод строительных материалов», расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., установил: ... государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора ... РСО-Алания, лейтенантомвнутренней службы Шайхоматова И.Д., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в отношении юридического лица ООО «Завод строительных материалов», расположенного по адресу: РСО-Алания, .... Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в следующих нарушениях требований пожарной безопасности, выявленных в административном корпусе ООО «Завод строительных материалов»: 1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.ЗбМПБ 01-03). 2.Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03) З.Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.57 ППБ 01.-3) 4.Не произведен замер сопротивления изоляции всего эксплуатируемого автохозяйства (п.57 ППБ 01-03) 5.Не разработан план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03) Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд ... для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. В судебном заседании генеральный директор ООО «Завод строительных материалов» Бокоев Т.Д. пояснил, что действительно проведенной проверкой в административном корпусе ООО «Завод строительных материалов», расположенном в г, Алагир ... были установлены факты нарушения требований правил пожарной безопасности, признал факты нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в упомянутом протоколе, объяснив их отсутствием достаточных денежных средств на устранение. Также пояснил, что с момента проведенной проверки ведутся мероприятия по устранению указанных нарушений, в ближайшее время которые будут полностью устранены. Пояснил, что возможно полное устранение их за 20 дней. Государственный инспектор ОГПН по ... Шайхаматова И.Д. в судебном заседании пояснила, что ... в ООО «Завод строительных материалов», расположенном в ... РСО-Алания, была проведена проверка на предмет действия Федерального закона от ... №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые отражены в протоколе. Кроме того, сообщила, что выявленные в ходе проверки нарушения в указанном учреждении непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Просила суд приостановить деятельность административного корпуса ООО «Завод строительных материалов» на 20 суток. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания. Помимо объяснений представителя, подтвердившего факт нарушения требований пожарной безопасности, вина юридического лица подтверждается другими доказательствами и доводами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ......,протоколом о временном запрете деятельности от ... ......распоряжением начальника ОГПН ... Омаровым Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 15 ... следует, что ООО «Завод строительных материалов» является Из свидетельства о государственной регистрации юридического липа серия 15 ... следует, что ООО «Завод строительных материалов» является юридическим лицом. Из приказа. N«9 от ... следует, что ФИО1 назначен генеральным директором ООО «Завод строительных материалов» на период с ... по .... Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... N 313 утверждены и введены в действие с ... Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом этого же Министерства от ... ... утверждены и введены в действие с ... Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом МЧС от ... ... утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ ... ...). Ранее, ... Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, подтверждены Актом обследования соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора ... от .... В соответствии с чЛ ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью сотрудников ООО «Завод строительных материалов», а также иных лиц, находящихся на территории административного корпуса ООО «Завод строительных материалов», расположенного по адресу: РСО-Алания, ...,!, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Завод строительных материалов» наказанию в виде административного приостановления деятельности административного корпуса ООО «Завод строительных материалов», расположенного в ...,! РСО-Алания. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности административного корпуса ООО «Завод строительных материалов», на срок 30 суток. Принимая такое решение и давая ему правовую оценку, суд исходит из того, что в соответствии с ч. ст.20, ч.З ст. 37, ч.1 38, ч.1 ст.41, ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и здоровье, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Как следует из ст. 18 Конституции российской Федерации, эти права и свободы являются непосредственно действующими. Исходя из сказанного, удовлетворение потребностей граждан в продукции строительных материалов должно проходить в условиях, гарантирующих соблюдение неотъемлемых прав на жизнь и охрану здоровья потребителей и всего трудового коллектива администрации 000 «Завод строительных материалов». Пренебрежение этими гарантиями, как показывает практика, чревато тяжелыми последствиями. При этом, никакие финансовые проблемы не могут служить оправданием несоблюдения указанных конституционных прав граждан, эти проблемы не устраняют противоправности деяния, а также не исключают необходимости применения административной ответственности, тем более, что упомянутые Правила и Нормы пожарной безопасности действуют в течение достаточно длительного времени. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п.1 ст.20, ч.З ст37, чЛ ст.38, ч.1 ст.41, ст.43 Конституции Российской Федерации, ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.п. 16,36,108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), ч.1 ст.20.4 и гл.29 КоАП РФ, судья цпостановил: 1.Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности деятельность административно корпуса ООО «Завод строительных материалов», расположенного в ... РСО - Алания на срок 30 суток. 2. В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания: запретить эксплуатацию и использование здания административного корпуса ООО «Завод строительных материалов», расположенного в ... РСО - Алания, исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в них людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Судья Губакина Н.В.
г. Алагир 12 октября 2010 год
Р.М.о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Завод строительных материалов»с целью осуществления контроля завыполнением обязательных требований пожарной безопасности,
юридическим лицом.4Г
нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто
штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до
90 суток. Таким образом, принимая во внимание приведенные в
административномпротоколе нарушения требований пожарной
...-Алания в течение десяти суток со дня вручения
или получения копии.