ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Алагир30 сентября 2010 год Судья Алагирского районного суда г. ... Республики Северная Осетия-Алания Губакина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ... районное потребительское общество с кооперативными участками, расположенного по адресу: РСО-Алания, .... установил: 20 сентября 2010 года государственным инспектором отдела Шайхаматовой И.Д., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в отношении Районного потребительского общества с кооперативными участками ..., расположеннго по адресу: РСО-Алания, .... Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в следующих нарушениях требований пожарной безопасности, выявленных в магазине «Хозмаг» ...: 1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п".ЗбМПБ 01-03) 2.Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( п. 16 ППБ 01 ППБ 01-03) З.Не перезаряжены имеющиеся в помещении огнетушители (п.]08 ППБ 01-03). Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд ... для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. В судебном заседании Председатель Алагирского райпо Бораева З.Г. пояснила, что указанный магазин «Хозмаг» расположенный в ..., находится в ведении ... потребительского общества и признала факты нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в упомянутом протоколе, объяснив их отсутствием достаточных денежных средств на устранение. Государственный инспектор ОГПН по ... Шайхоматова И.Д. в судебном заседании пояснила, что ... в магазине «Хозмаг», расположенном в ... РСО-Алания, на предмет действия Федерального закона от 21 суток, именно столько времени им необходимо для устранения всех нарушений. Государственный инспектор ОГПН по ... Шайхоматова И.Д. в судебном заседании пояснила, что ... в магазине «Хозмаг», расположенном в ... РСО-Алания, на предмет действия Федерального закона от ... №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые отражены в протоколе. Кроме того, сообщила, что выявленные в ходе проверки нарушения в указанном учреждении непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания. Помимо объяснений представителя, подтвердившего факт нарушения требований пожарной безопасности, вина юридического лица подтверждается другими доказательствами и доводами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ......, протоколом о временном запрете деятельности от ... ..., распоряжением И.о. начальника ОГПН ... Дзебоевой Ф.С.о проведении плановой проверки в отношении магазина «Хозмаг», принадлежащего Райпо ... с целью осуществления контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ... следует, что ... районное потребительское общество с кооперативными участками является юридическим лицом. Согласно ст. 20 Федерального закона, !0 пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российский Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... N 313 утверждены и введены в действие с ... Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом этого же Министерства от ... ... утверждены и введены в действие с ... Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ ... за ...). Приказом МЧС от ... ... утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ ... ...). Ранее, ... Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, подтверждены Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора ... от .... В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью потребителей, а также персонала магазина «Хозмаг» ..., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., суд считает необходимым подвергнуть Районное потребительское общество с кооперативными участками ... РСО-Алания наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «Хозмаг», расположенного в ... РСО-Алания. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности магазина «Хозмаг» ... на срок суток. Принимая такое решение и давая ему правовую оценку, суд исходит из того, что в соответствии с ч.1 ст.20, ч.З ст.37, ч.1 ст.38, ч.1 ст.41, ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и здоровье, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Как следует из ст. 18 Конституции Российской Федерации, эти права и свободы являются непосредственно действующими. Исходя из сказанного, удовлетворение потребностей граждан в продукции потребительского рынка должен проходить в условиях, гарантирующих соблюдение неотъемлемых прав на жизнь и охрану здоровья потребителей и всего персонала магазина. Пренебрежение этими гарантиями, как показывает практика, чревато тяжёлыми последствиями. При этом, никакие финансовые проблемы не могут служить оправданием На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.З ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.п. 16,36,108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), ч.1 ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, судья постановил: 1. Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности деятельность магазина «Хозмаг», расположенного в ... РСО-Алания, как структурное подразделение юридического лица - ...ное потребительское общество с кооперативными участками, расположенного по адресу: РСО-Алания, ... на срок 30 суток, 2.В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания: запретить эксплуатацию и использование здания, а также помещений магазина «Хозмаг», расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в них людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Судья Губакина Н.В.
государственного пожарного надзора ... района РСО-Алания,
лейтенантомвнутренней службы Шайхаматовой И.Д.
нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто
штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до
90 суток. Таким образом, принимая во внимание приведенные в
административномпротоколе нарушения требований пожарной
Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения
или получения его копии.