ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алагир                                                                                     3 октября 2011 год

Дело №5-48/2011

Судья Алагирского районного суда г. Алагир РСО-Алания Черчесова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая, по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4. КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором ОНД Алагирского района лейтенанта вн. сл.Шайхаматовой И.Д. составлен протокол об административном правонарушении от 20.09.2011 года в отношении юридического лица - Местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4. КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.

           Согласно копии свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Местная православная религиозная организация Приходы церкви свт.Николая с.Бирагзанг Алагирского района РСО-Алания Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви является юридическим лицом.

     Согласно протоколу № 265 от 20 сентября 2011 года в помещении котельной расположенной на территории Церкви выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. в помещении котельной не установлены датчики довзрывоопасных концентраций газа п.3 ППБ 01-03, Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП II-35-76;

2. не смонтирована система вентиляции п.3 ППБ 01-03., Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП; II-35-76;

3. не смонтирована система сигнализации об изменении параметров процесса п.3 ППБ 01-03., Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП; II-35-76

4. помещение котельной не обеспечено первичными средствами; пожаротушения (огнетушители) п.3 ППБ 01-03., Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП; II-35-76;

5. в помещении котельной допущено хранение баллона с газом п.3 ППБ 01-03., Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП; II-35-76;

6. помещение котельной не освобождено от горючего мусора п.3 ППБ 01-03., Ст.6, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ; СНиП; II-35-76;

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд г. Алагир для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

В судебном заседании начальник отдела - главный инспектор Алагирского района по пожарному надзору, майор внутренней службы Омаров Р.М., предоставивший удостоверение ГПН №53919, пояснил, что с 28 июля 2011 года на территории местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая, расположенной по адресу: РСО-Алания Алагирский район с.Бирагзанг ул.Кирова №48, проводил плановую проверку в отношении юридического лица - местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая на предмет действия Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в протоколах. Кроме того, сообщил, что выявленные в ходе проверки нарушения в указанном учреждении непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Помимо объяснений представителя, подтвердившего факт нарушения требований пожарной безопасности, вина юридического лица подтверждается другими доказательствами и доводами.

         Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4838). Приказом этого же Министерства от 18 июня 2003г. №315 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4836). Приказом МЧС от 20 июня 2003г. №323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837). Ранее, 10 мая 1989 г. Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению.

Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемых протоколах об административном правонарушении, подтверждены Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора №220 от 21 июля 2011 года.

В соответствии с п.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, принимая во внимание приведенные в административном протоколе нарушения требований пожарной безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, местная православная религиозная организация Приходы церкви свт.Николая, расположенная по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район с.Бирагзанг ул.Кирова №48, суд считает необходимым подвергнуть местную православную религиозную организацию Приходы церкви свт.Николая, наказанию в виде административного приостановления его деятельности в части использования помещения котельной местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая в указанной части на срок 10 суток.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п.п. 2.1.8, 2.1.15 Правил пожарной безопасности (ППБ 101-89) ч.5 ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

       1. Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности деятельность юридического лица - местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая, расположенной по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район с.Бирагзанг ул.Кирова №48, в части использования помещений котельной местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая, расположенной по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район с.Бирагзанг ул.Кирова №48 на срок 10 суток.

2. В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания:

       запретить эксплуатацию и использование помещение котельной юридического лица - местной православной религиозной организации Приходы церкви свт.Николая, расположенной по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район с.Бирагзанг ул.Кирова №48, исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в них людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

         Судья                                                     Черчесова Л. А.