ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Алагир 29 ноября 2011 год Дело №5-53/2011 Судья Алагирского районного суда г. Алагир РСО-Алания Черчесова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............., расположенного по адресу: г............., ул............., по факту совершения административного правонарушения предусмотренного п.5 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Государственным инспектором ОНД Алагирского района Шайхаматовой И.Д. составлен протокол об административном правонарушении от 21 ноября 2011 года в отношении Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............., по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4. КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности. Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 11 апреля 2005 года Алагирское районное потребительское общества с кооперативными участками является юридическим лицом. Согласно протоколу № 367 от 21 ноября 2011 года в здании конторы Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............. выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. НПБ 110-03-на территории и в конторе рынка не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; 2. п.3, п.16 ППБ 01-03-не разработан план (схема) эвакуации людей в случае пожара; 3.п.3, п.57 ППБ 01-03-электропроводка проложена с нарушениями требований нормативных документов; 4.п.3 ППБ 01-03, п.61 ППБ 01-03-на территории, а также в конторе рынка не установлены самосветящиеся знаки; 5.п.3 ППБ 01-03, п.15 ППБ 01-03 не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим; 6.п.3 ППБ 01-03, п.108 ППБ 01-03-здание конторы рынка не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения; 7.п.3 ППБ 01-03, ППБ 01-03 прил.3, п.19- размещение огнетушителей не соответствует норме; 8. п.3 ППБ 01-03, ППБ 01-03 прил.3, п.16-на огнетушители не нанесен порядковый номер; 9. п.3 ППБ, п.44 ППБ 01-03-двери чердачного помещения в здании конторы не закрыты на замок с информацией о месте нахождения ключа; 10.п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п.10/1 МДС 21-1.98-конструкции чердачного перекрытия конторы не обработаны огнезащитным составом; 11.п.3 ППБ 01-03, п.6 ППБ 01-03-в здании конторы разработан и не вывешена инструкция о мерах пожарной безопасности. Дело об указанном административном правонарушении направлено в Алагирский районный суд г. Алагир для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. Заместитель председателя правления по рынку Толпаров Б.Г. факт совершения административного правонарушения признал полностью, обязался в кротчайшие сроки устранить нарушения, просил строго не наказывать. Помимо объяснений представителя, подтвердившего факт нарушения требований пожарной безопасности, вина юридического лица подтверждается другими доказательствами и доводами. Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4838). Приказом этого же Министерства от 18 июня 2003г. №315 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4836). Приказом МЧС от 20 июня 2003г. №323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837). Ранее, 10 мая 1989 г. Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в рассматриваемых протоколах об административном правонарушении, подтверждены Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора №366 от 17 ноября 2011 года. В соответствии с п.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Таким образом, принимая во внимание приведенные в административном протоколе нарушения требований пожарной безопасности, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............. наказанию в виде административного приостановления его деятельности. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности на срок 15 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п.п. 2.1.8, 2.1.15 Правил пожарной безопасности (ППБ 101-89) ч.5 ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: 1. Приостановить за нарушение требований пожарной безопасности деятельность юридического лица - Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............., расположенного по адресу: г............., ул............., на срок 15 суток. 2. В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания: запретить эксплуатацию и использование здание конторы Алагирского районного потребительского общества с кооперативными участками Центральный рынок г............., расположенного по адресу: г............., ул............., исключив в течение упомянутого выше срока пребывание в них людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Черчесова Л. А.