ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2012 года г.Алагир

Судья Алагирского районного суда, РСО-Алания - Черчесова ЛА., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фам. К.Л., ... года рождения, гражданина ..., постоянно проживающего ... г....,

с участием переводчика - Танг В.К.,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2012 года инспектор ОИК УФМС РФ по РСО-Алания при проверке документов Фам. К.Л. выявил, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания), а именно нахождения его на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Инспектор УФМС России по РСО-Алания - Остаев Б.Э. пояснил, что Фам. К.Л. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания, проживания, а именно нахождения его на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. Так он 24.04.2012 года уклонился от выезда из РФ по окончании срока действия визы 30.06.2011 года.

Фам. К.Л. вину признал, пояснил, что в РФ он въехал 13.04.2011 года через по однократной туристической визе на срок по 30.06.2011 год. Приехал на заработки в РСО-Алания, проживал по разным адресам. 24.04.2012 года решил выехать за пределы РФ, через границу Алагирского района. Его задержали в п.Бурон Алагирского района. Так же пояснил, что он не знал о том, что Алагирский район является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан и, что ему нельзя там находиться без согласования с организациями.

В силу ч.1 ст. 11 Закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Законом, за исключением посещения территорий организаций и объектов для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерациииностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.

Исходя из положений ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Фам. К.Л. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в незаконном пребывании на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Как установлено судом, Фам. К.Л. въехал на территорию Российской Федерации 13.04.2011года. Однако не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

В нарушение правил передвижения и порядка пребывания, а также при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, Фам. К.Л. пребывал в пос.Бурон, Алагирского района, РСО-Алания.

Между тем, согласно постановления Правительства РФ №470 от 4 июля 1992г. (введен постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. №115) въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях по месту нахождения принимающих организаций. Пункт 19 разрешается проезд по РСО-Алания транзитом по автомобильным дорогам Назрань-Беслан-Нальчик, Верхний Ларе- Владикавказ, Нижний Зарамаг -Алагир, Алагир -Ардон, а также по железным дорогам Назрань -Беслан -Муртазово, Владикавказ-Беслан, Алагир-Эльхотово и Гудермес -Моздок -Прохладная.

Таким образом, действия Фам. К.Л. квалифицированы правильно, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании им на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан при отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на такой территории.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Суд считает, что все доказательства, получены без нарушения Закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя.

В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фам. К.Л., ... года рождения, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 2.000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Фам. К.Л. содержать в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, стАрхонская, ул.Владикавказская, 27 - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, на срок не более 60 суток, начиная с 24.04.2012 года.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения настоящего постановления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья       Л.А.Черчесова