ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2010г. г.Алагир
Судья Алагирского районного суда, РСО-Алания - Черчесова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП в отношении Долник А., .......... года рождения, гражданина ........., постоянно проживающего в ........., ........., работающего в ........., с участием переводчика - П.А.В.,
УСТАНОВИЛ:
18 апреля 2010г. инспектор ОИК УФМС РФ по РСО-Алания при проверке документов Долник А. выявил, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Ст.инспектор ОИК УФМС России по РСО-Алания капитан вн.службы - Икоев А.Р. пояснил, что Долник А. нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Долник А. вину признал, пояснил, что 15 апреля 2010г. он приехал в РСО-Алания отдохнуть. По прибытии он зарегистрировался по месту временного пребывания в гостинице «Империал» по адресу: ......... и был поставлен на учет до ........... О том, что ......... является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан и, что ему нельзя там находиться без согласования с организациями, он не знал.
В силу ч.1 ст. 11 Закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Законом, за исключением посещения территорий организаций и объектов для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин ......... Долник А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в незаконном пребывании на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Как установлено судом, А.Долник въехал на территорию Российской Федерации .......... и срок его пребывания установлен до ........... На территории РСО-Алания Долник А. зарегистрирован .......... по адресу: .........,..........
В нарушение правил передвижения и порядка пребывания, а также при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, Долник А. пребывал в ........., РСО-Алания.
Между тем, согласно постановления Правительства РФ №470 от 4 июля 1992г. (введен постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. №115) въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях по месту нахождения принимающих организаций. Пункт 19 по РСО-Алания разрешается проезд транзитом по автомобильным дорогам Назрань - Беслан-Нальчик, Верхний Ларс - Владикавказ, Нижний Зарамаг - Алагир, Алагир -Ардон, а также по железным дорогам Назрань - Беслан - Муртазово, Владикавказ-Беслан, Алагир-Эльхотово и Гудермес -Моздок -Прохладная.
Таким образом, действия Долник Адам квалифицированы правильно, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании им на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан при отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на такой территории.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Суд считает, что все доказательства, получены без нарушения Закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Признать Долник А., .......... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 2.000 рублей, ..........
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения настоящего постановления в Верховный суд РСО-Алания.
Судья: Черчесова Л.А.