О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Алагир 06 июня 2012 год №5-28/2012 Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания - Черчесова Л.А. Получив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Галазовой А.И., У С Т А Н О В И Л: В Алагирский районный суд РСО-Алания поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Галазовой А.И.. Данный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям: В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Согласно Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Согласно определения от 31 мая 2012 года инспектор ООПАЗ МВД по РСО-Алания Бекоев К.С. возбудил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако в указанном определении не указано какие именно процессуальные действия необходимо произвести требующие значительных временных затрат А исследуя материала дела судом не усмотрено, что какие-либо процессуальные действия были произведены. Установив, что административное расследование фактически не проводилось при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. Как следует из нормы п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Место совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ является нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности. Согласно ч.4 Закона РФ №188-ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в РФ» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Как усматривается из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения является- автодорога Дзуарикау-Фиагдон, и входит в границы судебного участка №2 Алагирского района. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Направить по подведомственности материал по делу об административном правонарушении в отношении Галазовой А.И. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка №2 Алагирского района. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней. Судья Черчесова Л.А.