О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Аскиз 10 июня 2010 г.
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Адыяковой Н.П.,
при секретаре Чебодаевой Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чучунова Афанасия Павловича о признании акта органа местного самоуправления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Чучунов А.П. обратился в суд с заявлением о признании акта органа местного самоуправления, а именно постановления главы администрации Аскизского района от 24.11.1997 года №417 в части изъятия земельного участка площадью 36,0 га незаконным, указывая на то, что решением исполнительного комитета Аскизского районного Совета депутатов от 18.12.1991 года ему, как главе крестьянского хозяйства, был предоставлен в собственность земельный участок, указанной выше площадью, находящийся в ... Пуланкольского сельсовета, о чем выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования) землей. В 1997 году он прекратил деятельность по крестьянско-фермерскому хозяйству, о чем написал заявление. В апреле 2010 года при оформлении правоустанавливающих документов на указанный выше участок ему стало известно о том, что на основании оспариваемого акта органа местного самоуправления от 24.11.1997 года №417 земельный участок был изъят.
В судебном заседании заявитель Чучунов А.П. и его представитель Тахтобин В.Г., действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг. уточнили требования, просили признать за ним /заявителем/ право собственности на земельный участок, площадью 36,06 га., находящимся в урочище «Узунжуль», о чем представили суду заявление.
Заинтересованное лицо - администрация муниципального образования Аскизский район в лице представителя Потехиной Л.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года, возражала против удовлетворения требований Чучунова А.П., суду пояснила, что Администрация муниципального образования Аскизский район (Администрация Аскизского района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Аскизский район, созданным в результате слияния органов местного самоуправления сельских и поселковых советов на территории Аскизского района в 2002 году. Администрация Аскизского района как государственный орган (основной государственный регистрационный номер 1021900760155) ликвидирована 31.03.2004 года путем государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о чем внесены соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц. До образования муниципального образования Аскизский район местную власть осуществляли сельские и поселковые советы. Полномочия и компетенция органов местного самоуправления были установлены законом Республики Хакасия от 17.11.1998 года № 42 «О местном самоуправлении в Республике Хакасия». На
территории Аскизского района существовало 14 сельских и поселковых советов. В
соответствии с Законом Республики Хакасия от 26.09.2002 года № 39 «Об
образовании муниципального образования Аскизский район и установлении его
границ» ( опубликовано: «Хакасия», N 187, 28.09.2002, "Вестник Хакасии", N 49-50,
01.11.2002) было образовано муниципальное образование Аскизский район в
результате объединений муниципальных образований Бискамжинский поссовет,
Вершино-Тейский поссовет, Аскизский, Балыксинский, Бирикчульский,
Пуланкольский, Усть-Камыштинский, Бельтирский, Есинский, Усть-Чульский,
Кызласский, Верх-Аскизский сельсоветы. В соответствии со ст. 7 права и
обязательства муниципальных образований, возникшие до их объединения, переходят к муниципальному образованию Аскизский район. Исполнительно-распорядительным органом вновь созданного органа местного самоуправления является администрация муниципального образования Аскизский район. Администрация Аскизского района, принимавшее решение по заявлению Чучунова А.П. об отмене постановления главы администрации Аскизского района от 24.11.1997 года № 417, как орган государственной власти осуществляла свои полномочия по государственному управлению на территории Аскизского района в соответствии с наделенными полномочиями на основании Закона Республики Хакасия от 17.11.1998 года № 41 «О территориальных органах государственной власти». Таким образом, ныне действующая администрация не является правопреемником ранее существующего органа государственной власти и не отвечает за действия органов государственной власти.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что требование заявителя Чучунова А.П. сводятся к признанию права собственности на земельный участок, общей площадью 36,0 га, находящийся в урочище «Узунжуль».
Таким образом, суд усматривает в заявлении Чучунова А.П. спор о праве, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства, на основании ч.3 ст. 263 ГПК РФ, приходит к выводу об оставлении заявления Чучунова А.П. без рассмотрения, поскольку спор о праве на недвижимое имущество в указанной ситуации может быть разрешен только в рамках искового производства по требованию, заявленному к лицу, чье право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст. ст. 224, 225,263 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по заявлению Чучунова Афанасия Павловича о признании акта органа местного самоуправления незаконным - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что заявитель может разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней через Аскизский районный суд.
Председательствующий : Н.П.Адыякова